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不会批准这样的收费行为

http://www.sina.com.cn  2009年07月31日08:00  南方日报

  客户黄先生:昨天已收到电信退款通知短信

  本报讯(记者/杜啸天)黄先生被电信代扣款的事情经本报报道后,昨天上午,他收到了电信公司的退款:1020元,但他认为电信公司应该向他道歉。

  同时,广东省通信管理局办公室石主任告诉记者,电信公司代游戏公司等SP服务商收费的模式,他们没有批准过,代收费只是企业之间的行为,电信代收费或有分成。

  ■电信已将钱退给了黄先生

  昨天,深圳电信公司市场部刘经理就代扣款一事专门向记者作出解释。

  “电信作为基础运营商,是有义务为SP服务商提供接入服务的,只要SP服务商拿到了国家监管部门的审批手续。这是一项电信增值业务,是获得认可的。不光电信有这个业务,很多运营商也有。”刘经理说,“电信作为基础运营商,对SP业务有一定的监管,不是打一个电话就可以扣费的。第一次打电话要有一个身份确认程序,比如输入密码等;并且通过身份验证之后,也不是马上就可以打电话充值等,要过一段时间才可以,不是马上就可以用的。”

  同时,他说,22日他们已经对黄先生的事情做了“暂不代收”处理的决定,有争议的就不再继续代收了,因为内部处理、转账程序需要时间,所以在29日将钱退给了黄先生。

  黄先生对刘经理的说法表示了否定。

  “我问过我的小孩,他第一次打电话时没有要验证,就是按照提示充值多少选择数字可以了,也没有说第一次不能马上充值等。很简单,你现在可以再拨打那个电话试一下就知道是怎么回事了。”黄先生说。

  ■广东省通信管理局对扣款有异议,可拨打12300投诉

  对于电信代游戏公司收费的模式已获通信管理部门批准、认可一说,广东省通信管理局办公室石主任告诉记者,该局是广东省电信行业的政府主管机构,依法行使对广东省电信行业的监督和管理职权,该局没有这方面的行政许可,也不会批准这样的收费行为。

  “代扣费都是企业自己的行为,是企业与企业之间的一种合作。比如电信和SP服务商,从客户账号上扣款之后,电信等运营商在游戏商的扣费里可能是有分成的,他们之间是一种利益合作关系。这是企业之间采用的一种模式,与政府无关。”石主任说。

  他觉得,运营商代SP服务商扣费的模式,一直以来争议很大。电信等运营商能不能这么做,这种做法是否合理,还没有定论。

  具体到黄先生的事情,石主任认为,要看用户和电信之间当时签订的合同是如何规定的。因为没有看到具体的合同,所以不便作评论。但像黄先生这样的消费者,如果对扣款有异议的话,可以拨打该局市场监管处的电话12300进行投诉。监管处的工作人员会在对双方进行调查之后,作出明确的裁定。

  ■黄先生“这种做法一点不尊重消费者”

  昨天中午12时,黄先生称收到了电信的通知短信,电信已将代游戏公司扣除的1020元退回到了他的账户上。

  “能这么快收到电信的退款,我感觉很高兴。”黄先生说。

  “钱退了就没事了?为什么电信连一个简单的道歉都没有?到现在我来回打了这么多的电话,花费了这么多的时间,他们说扣就扣,说退就退。再说,退了款至少也要打个电话说一声,就发一条短信通知?电信公司如此扣款、退款,岂不是太随意了?作为一家公共服务企业,这么做不知道会给多少用户造成损失。”黄先生说。

  他还对记者表示,虽然钱已经退了,但电信代SP服务商扣费这种做法,而且不通知客户,是非常让消费者担心的。“这种做法一点不尊重消费者,我觉得他们至少应该给我道个歉。”

  链接公司内部专用电话被连续扣款5个月

  曾经在深圳市罗湖区一家电气公司工作的郑先生看到本报昨天的报道后,向记者打来电话,讲述了他们公司也遭遇过被电信莫名其妙代扣声讯费的事情。

  郑先生说,当时他所在的公司部门有5部电话,每部电话每个月的花费都在几百元,所以谁也不会去仔细看账单。有一次一个同事偶然在账单上发现,有一笔代扣的90元声讯费用。

  “我当时看了那个拨打的号码就觉得很奇怪,不像正常的电话号码。后来对了账单,发现5部电话3部被代扣了声讯费,再到网上一查,发现连续被扣了5个月,大概被扣了1000多元,但是我们一直什么都不知道。”郑先生说,后来他就去找电信公司反映,当时电信公司的工作人员说,有可能是他们公司的员工用办公室的电话拨打了声讯电话。

  对此,郑先生觉得,虽然不排除这个可能性,但是从他掌握的情况看,这种说法讲不通。

  “有一个很明显的特点就是,在我们被扣款的3部电话中,有一部电话线是内部报账用的专用线路,也没有电话机,是不能对外打电话的,5年来没有打出去过一个电话,怎么可能拨打声讯电话呢?而且,3部电话每个月固定被扣90元,如果是公司员工打的,每个月的费用怎么会如此统一,而另外两部电话却一分钱也没有扣,这根本讲不通。”郑先生说,后来电信公司方面全额退还了被扣款,但没有给出任何解释,事情就这样不了了之。“我想,反正钱也退回来了,就懒得去追究,嫌麻烦。”

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