救助站工作人员帮受助儿童穿衣服（该儿童非文中的张杰）记者 王宇衡 摄

　　13岁的男孩张杰（化名）来自贵州盘县农村，家中共有兄弟姐妹6个，张杰排行第五。在那个经济窘迫的贫困家庭里，调皮而聪明的张杰不仅没能得到父母的宠爱，反而成为父母和兄弟姐妹的出气筒，被打骂怕了的他跑到昆明，半月前在街头流浪乞讨时被城管人员送到了昆明市救助管理站。如今，张杰已经喜欢上救助站的管理和生活。 昨日正与一个比自己小4岁的男孩下珠珠棋的张杰告诉记者，在这里他不会挨饿、不会被打，因此他不想回家。据悉，张杰的这种感受得益于昆明市救助站在全国首创的亲朋式救助、校家式保护救助管理模式。

　　每天救助三四十人

　　据了解，这个于1998年初建成投入使用的老救助站，从2003年8月1日实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》）以来至今年7月25日，共救助各类人员48784人次，年均救助量超过10000人次，名列全国第三。

　　今年上半年，该站共救助各类人员8336人次，基本接近该站去年全年的救助量9780人次。目前，该站日平均救助量为三四十人，在站人数日均150人左右，每逢节假日则更多。

　　自2007年以来，昆明市救助站经过大胆探索，终于摸索出了一条适合当前救助管理的新模式——亲朋式救助、校家式保护。亲朋式救助，即救助站干部把救助对象当做亲戚、朋友，主动救助，热情救助；校家式保护，则指对进入未成年保护中心求助的儿童，要像父母对待子女一样给予关爱，像老师对待学生般给予教育，让儿童在中心找到家的感觉、找到学校的感觉，以便尽早重新融入家庭，回归社会。

　　昆明市救助站站长李金留表示，实行亲朋式救助、校家式保护是被《救助管理办法》逼出来的。亲朋式救助包括3个内容：转变观念，主动救助；转变态度，热情关爱；转变方式，规范救助。由收容遣送改为救助管理后，救助管理机构原来那些限制收容遣送对象人身自由的设施拆除了，逼迫工作人员也要转变思想更新观念，从高高在上的管理者转变为服务者，为临时遇到生活困难暂无着的人群提供人性化的救助服务，把他们当做亲戚朋友，主动、热情、规范地给予救助，让他们有回家的感觉、找到亲人的感觉，安心接受救助。为此，每逢冬季天气转冷时，救助站都要派出车辆和人员带上衣物食品，上街巡逻，劝导流浪乞讨人员到站接受救助。

　　新模式解决甄别核实难题

　　昆明市救助站负责人形容救助窗口的值班人员个个都是“老中医”，都会望、闻、问、切，看外形、听口音、察言观色，从而有效减少了救助人员骗站、骗票难题及误会纠纷。2007年，该站还挤出经费，自行设计了一套救助登记管理系统，对救助业务程序进行固化，既可用名字查询，也可用照片查询，大大提高了办理救助业务的效率，并实现了救助业务的公开、公平、公正。困扰救助管理工作多年的甄别难、核实难得以解决。

　　新模式解决了管理难题

　　新模式有效解决了受助对象的管理难题。站内设置有受助人员培训基地，受助人员自愿申请，即可参加简单的技能培训；同时，新模式也解决了受助儿童的教育难题。昆明市救助站还在全国首家把儿童救助保护中心办成学校，充分发挥干部职工的专长，组建师资队伍，编写适合的教材，每天为孩子们上课，与孩子们谈心交朋友，以期在短短的救助期间，尽可能让孩子们学会如何生存和生活。

　　新模式运作两年来，取得了初步成效。

　　记者 朱咏梅（春城晚报）<