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止跌回升 企稳向好——经济形势评点(三):转型发展煤炭产业蓄势发力

http://www.sina.com.cn  2009年07月31日21:18  山西新闻网
山西新闻网 山西日报 

  从去年四季度以来,国际金融危机对我省的冲击和影响可谓不小,但我省煤炭工业却没有再陷入 “量增、价跌、收入减”的被动局面,而是形成了总量合理、效益提高,对全省经济平稳较快发展的贡献提高的良好态势。究其原因,得益于近年来力度持续加大的煤炭资源整合,得益于煤炭产业的转型发展。

  对于山西而言,煤炭及其相关产业是山西经济的基础,其增加值占工业经济的半壁江山。稳住了煤炭经济,就稳住了全省经济的主体和半壁江山。稳定煤炭经济,最直接、最管用的办法就是通过推进煤炭企业兼并重组整合,提高产业集中度,形成竞争合力,发挥好煤炭调出大省的优势。

  近年来,我省在推进煤炭资源整合、提升煤炭产业发展水平方面做了大量工作,取得了明显成效,省委、省政府为彻底改变全省煤炭工业 “多、小、散、低”的粗放发展格局和模式,祭出了 “大力推进煤炭企业兼并重组整合”的大手笔:到2010年底,全省矿井总数要由目前的2598座减少到1000座;平均单井规模要由目前的36万吨/年提高到90万吨/年以上;保留矿井要全部实现以综采为主的机械化开采,煤矿职工要全部培训到位。

  这是推进全省煤炭工业脱胎换骨、走向新生的治本之策,也是我省全面贯彻落实科学发展观,实现转型发展、安全发展、和谐发展的必由之路。

  加快推进煤炭资源整合,是促进煤炭产业规模发展、内涵发展、可持续发展的内在要求,也是应对国际金融危机、实现“三保”目标中发挥煤炭产业中流砥柱作用的重大举措,在全省经济社会发展中具有战略意义。目前,11个市的整合方案已审批完毕,到8月底所有整合主体将全部到位,进入实施阶段。

  数据显示:到6月底,全省已有800多座煤矿复工复产,其中复产矿井461座,总产能45850万吨/年,分别占总数的37.1%和86%;省属五大国有重点煤炭企业煤炭产量1.33亿吨,同比增长5.6%,利润77亿元,增长10%,销售收入中非煤收入占到54.33%;各类安全生产事故死亡人数同比下降。

  特别值得一提的是,上半年,在全省煤炭产销总量减少的情况下,全省煤炭销售价格保持了持续稳定且同比提高的势头,煤炭行业的现价产值及销售收入保持了较高水平,国有重点煤炭企业经济运行质量和效益明显高于全国水平。

  促进全省经济平稳较快发展,煤炭产业功不可没,煤炭产业资源整合和转型发展任重道远。下半年,全省上下要按照省委、省政府的要求,坚定信心、坚定不移,加大力度、加快进度,积极稳妥地推进煤炭资源整合和企业兼并重组工作,力争在增强煤炭资源整合对经济增长的 “促进力”上实现新突破。

  要通过整合提高煤炭企业的综合竞争力。用先进工艺装备改造提升重组矿井,全面提高煤炭产业整体素质和资源利用水平。落实企业安全生产和政府安全监管两个主体责任,深化煤矿安全生产专项整治,按照建设本质安全型矿井的要求,推进安全标准化建设。

  要搞好煤炭的产运销调控。科学组织整合期间的煤炭生产,组织符合条件的煤炭企业尽快复产复工,正在改造建设的要加快进度。加强煤炭市场监测,引导企业调整销售策略,扩大煤炭外调量,巩固煤炭市场份额,保持煤炭价格基本稳定。注重煤焦冶电等高度关联产业的相互平衡,推动建立战略协作关系,在产品价格、供货方式等方面采取更灵活的办法,使单一产业优势转变为集群产业优势。

  要按照 “立足煤、延伸煤、超越煤”的理念,以建设煤炭循环经济园区为依托,加快煤矸石电厂、矿井水处理、煤层气综合利用等项目建设。着眼煤电、煤焦化、煤化工、煤建材、煤气化、煤变油等产业链条,发展一批附加值高、市场前景好的转型项目,促进煤炭产业转型发展。不仅使其自身实力进一步壮大和提高,也使其作为主导产业的辐射力、带动力更强,对全省经济社会的贡献更大。

  本报评论员

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