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美国高官集体出动赴中东奥巴马政府中东政策急转弯

http://www.sina.com.cn  2009年08月01日00:52  青年参考

  美国高官集体出动到中东斡旋中东和谈等问题——中东问题特使米切尔7月26日抵达叙利亚,与巴沙尔总统举行会谈;美国国防部长盖茨7月27日开始访问以色列;美国总统国家安全事务助理琼斯和美国国家安全委员会伊朗问题专家罗斯等,也将访问以色列。

  奥巴马转向很快

  奥巴马就任总统以来,在中东和谈问题上转向很快,对前任布什政府的中东政策进行重大调整和改变,将推动该问题作为改善与伊斯兰国家特别是阿拉伯国家关系的突破点。奥巴马任命曾在布什政府任内为斡旋巴以和谈做出贡献的米切尔为中东问题特使,并派其半年内三次出使中东。国务卿希拉里3月初也赴中东进行斡旋,奥巴马两度出访中东也或多或少与该问题有关,他还邀请巴以首脑、埃及总统和约旦国王等中东和谈有关方面的领导人访美。7月底,美国高官更是集体出动,到中东斡旋中东和谈等问题。

  奥巴马政府的主要思路是推销“两国方案”。米切尔4月16日在以色列强调,“两国方案”是解决巴以问题“最好和惟一的”办法。尽管这些设计尚显笼统,但美国高官马不停蹄访问中东,本身就有不同寻常的意义,这一点获得了阿拉伯世界乃至巴勒斯坦激进派别哈马斯以及国际社会的肯定。

   美支持巴勒斯坦建国

  奥巴马、希拉里及米切尔多次表示,美国将推动建立巴勒斯坦国。针对以色列提出“两国方案”没有出路的言论,奥巴马强调,实现巴以和平的“两国方案”是解决巴以问题的惟一出路,他几次提醒以色列总理内塔尼亚胡接受巴勒斯坦建国目标。

  国际社会对美国的方案反应积极,联合国也认为“两国方案”是惟一出路。美国希望以方接受“两国方案”,立即停止约旦河西岸地区有关犹太人定居点的一切建设活动。但前景并不乐观,以政府有条件地接受该方案,更多是折中之计和权宜之计。此前不久,以色列就强调不接受国际社会强加的任何和平协议,以色列政府同意美国坚持的“两国方案”用于解决以巴争端,但强调巴勒斯坦国只能包括约旦河80%的土地。内塔尼亚胡拒绝了美国提出的以色列应停止在东耶路撒冷兴建新的犹太人住宅区的要求,表示不会拆除在约旦河西岸的隔离墙。

  相比布什政府明显偏袒以色列的立场,尽管奥巴马领导的民主党政府不能无视犹太人院外集团的利益和压力,但还是顶住压力,调整对以色列的立场。从总统奥巴马本人到中东问题特使米切尔到国务卿希拉里以及国防部长盖茨,在中东访问期间,都表示愿意倾听有关各方的观点,改变了以往一味支持以色列强硬立场的姿态,并对以色列拒绝停止修建一些重要定居点、模糊处理“巴以两国方案”的做法提出批评。

  哈马斯顺水推舟

  对巴勒斯坦的激进派别哈马斯,奥巴马政府不像以往政府那样采取简单粗暴的排斥、甚至“定点清除”的残酷镇压政策,而是试图缓和关系。希拉里3月暗示只要哈马斯承认以色列,美国就可以承认并支持包括哈马斯在内的巴勒斯坦联合政府。

  哈马斯领导人也感受到美国和西方社会的微妙善意,顺水推舟,开始调整斗争策略、注意美化形象,缓和与美国的关系。法塔赫和哈马斯代表7月18日在开罗启动新一轮内部和解对话的预备性磋商,正式对话8月25日举行,以商讨结束两派在约旦河西岸和加沙地带的实际分立状态。7月22日,哈马斯高级领导人哈尼亚在加沙地带说,如果能实现巴勒斯坦内部和解,哈马斯愿意放弃其在政府和立法委中的席位。7月24日,哈马斯决定暂停发射火箭弹,把主要精力转向通过发展文化创意,开展国际公关,寻求国内外舆论的支持。当天,哈马斯赞助大型集体婚礼,382对巴勒斯坦新人在叙利亚首都大马士革的雅尔穆克难民营,举行了集体婚礼。

  事实证明,布什政府试图推行的分化阿拉伯国家,以解决巴以问题的方法是行不通的。奥巴马注意听取阿拉伯国家的建议并努力去做,已经赢得了阿拉伯世界的部分肯定。

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