长江商报讯（记者 望隽 通讯员 陆宜峰 实习生 谭立鹏）一次违法行为，按规定罚款额度是5000元至10万元，究竟罚5000还是罚10万呢？这往往取决于执法部门的自由裁量。过去，由于执法部门裁量弹性太大，容易使执法人员因主观臆断造成“同案不同罚”等不合理现象，也容易滋生以权谋私或滥用行政处罚权的腐败现象。

　　这一弊端有望得到解决。昨日，我省召开省级行政执法机关细化量化行政处罚裁量权工作会议，要求省级行政执法机关逐条梳理现行法律、法规、规章规定的行政处罚依据，将行政处罚的种类、幅度一一细化、量化，最大限度地压缩执法人员手中的“弹性空间”，让行政处罚透明、阳光。

　　现象：轻罚？重罚？行政处罚裁量弹性大

　　说到各种罚款，经营一家企业的董先生“有苦难言”。他说，部分单位、个人已经将罚款作为创收的主要来源，弹性太大了，从几百元到几万元，往往全凭一句话。”

　　省政府法制办主任陈洪波昨日指出，在实际执法中，由于地域不同，加上行政执法人员法律素质、价值取向和工作能力不同，导致对法律、法规、规章的理解不同，会产生行政处罚裁量权被滥用误用。甚至有个别人员在执法中，把行政处罚裁量权作为“要挟”行政相对人的“幌子”，对所谓态度不好的就重罚。

　　对策：规范裁量权，让行政处罚更透明

　　根据要求，我省各行政执法机关要在今年12月31日以前，完成细化量化行政处罚裁量标准工作，并将本部门细化量化后的行政处罚裁量标准，通过门户网站、报纸、服务大厅显示屏、服务指南手册等方式向社会公开；在作出处罚决定时，必须向当事人说明裁量的事实依据、法律依据和具体理由，认真听取当事人的陈述和申辩，采纳合理要求，作出的行政处罚决定书中必须载明给予减轻、从轻、从重处罚的理由和依据；处罚结果除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私以外，应当允许社会公众查阅，自觉接受社会监督。