中广网北京8月2日消息 据中国之声《央广新闻》13时35分报道，银监会近日公布，《新型农村金融机构2009年-2011年总体工作安排》已经国务院原则同意，未来三年计划在全国再设立1300家左右新型农村金融机构。为什么要进一步扩大培育和发展新型农村金融机构？中国之声连线记者孙莹了解详细情况。

　　主持人：银监会调整放宽农村地区银行业金融机构市场准入政策也就两年多时间，目前发展状况如何？

　　记者：银监会统计，自2006年底按照“低门槛、严监管；先试点、后推开”的原则，开展新型农村金融机构试点以来，到今年6月末，全国已有118家新型农村金融机构开业，其中村镇银行100家，贷款公司7家，农村资金互助设11家；引入各类资本47.33亿元，吸收存款131亿元，累计发放农户贷款55亿元，中小企业贷款82亿元。多数机构已实现盈利，其中2009年累计盈利4074万元。

　　主持人：为什么要进一步扩大培育和发展新型农村金融机构？

　　记者：银监会有关部门负责人介绍，新型农村金融机构虽然获得了较快发展，但由于试点时间短，数量少，范围小，现有新型农村金融机构对缓解整个农村金融问题作用有限，农村金融仍然是整个金融体系中最薄弱的环节。进一步扩大培育和发展新型农村金融机构有利于提高农村金融服务覆盖率。

　　2006~2008年，通过设立新型农村金融机构、现有银行业金融机构设立分支机构和延伸服务，解决了1878个零金融服务乡镇的金融服务问题，但截至2008年末，仍有1424个乡镇没有金融服务，农村金融服务覆盖率仍有待提高。还有就是有利于改进农村金融市场竞争状况。有利于发挥各方参与机构培育发展的积极性。也有利于缓解农村金融服务不足的矛盾。

　　主持人：年建1300家新型农村金融机构，具体进度是如何安排的？

　　记者：三年工作安排的具体计划是，2009年－2011年，全国35个省（区、市，西藏除外）、计划单列市共计划设立1294家新型农村金融机构，其中村镇银行1027家，贷款公司106家，农村资金互助社161家。这些新型农村金融机构，将主要分布在农业占比高于全国平均水平的县域、中西部地区、金融机构网点覆盖率低的县域，以及国家、省级扶贫开发工作重点县和中小企业活跃县域。

　　主持人：具体地讲，如何解决金融机构网点覆盖率低的县域的问题？

　　记者：通过增加有效供给，提升金融机构网点覆盖率低地区的金融服务水平。在每万人拥有网点数少于1.54个的县及县以下区域设立新型农村金融机构911家，另外还有47个零银行业金融机构网点乡镇将享受新型农村金融机构提供的金融服务。

　　为了充分发挥“支农”作用，不断改善农业地区金融服务状况。在第一产业占比高于全国平均水平（11.26%）的县（市、区）设立新型农村金融机构973家，占计划数的75.2％。

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