荆楚网消息（通员王坤）深入学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段后，竹溪县各参学单位认真制定了整改落实方案，明确了整改落实项目、时限、措施和责任，并通过召开会议、发布承诺书等形式向广大党员、群众公布，做出公开承诺。各参学单位把边查边改贯穿始终，对班子和个人存在的突出问题，明确了整改方向，提出了整改的意见和建议，一批群众反映强烈，亟待解决的问题得到了有效解决。截止7月下旬，全县各参学单位征集到的548条意见和建议，已整改416个，占整改任务的75。9%；另有132个暂时无法解决或需要建立长效机制的问题，已向群众说明情况或正在解决当中。

　　一、突出主题抓整改。围绕“深入解放思想，增添发展动力，彰显区域特色，推动科学发展，加快建设特色经济强县”这一主题，竹溪县通过召开领导班子生活会140场次，召开党员组织生活会270余场次，广泛征集到了社会各界的意见五大类140余条。对这些意见和建议，县委要求各参学单位逐条建立整改台帐，以整改的实际效果取信于民。针对群众提出的“进一步改进作风的建议，该县制定下发了“五条禁令”，要求从县委领导做起，全县党员干部要带头自觉遵守“严禁工作日中午饮酒”、“严禁教唆或参与教唆不明真相群众非正常上访活动”等五条禁令”，近期，县作风建设督查专班正在全面进行巡回督查，对发现违反“五条禁令”的党员干部及其所在单位将在县新闻媒体上予以公开曝光。

　　二是联系实际抓整改。根据征求到的意见和查找出来的问题，竹溪联系实际，提出了九项主要整改内容：一是以解放思想为先导，努力形成适应科学发展要求的发展观念。二是大力发展现代农业，加快推进新农村建设，重点是加快推进百里示范长廊建设。三是发挥资源优势，加快推进新型工业化进程。四是大力发展第三产业，加快推进现代服务业的快速成长。五是大力发展外向型经济，加快推进改革开放。六是统筹推进城乡发展。七是以改善民生为重点，加快构建和谐社会进程。八是以改革创新的精神加强和改进党的建设，把党的政治和组织优势转化为推动科学发展的强大动力。九是进一步加强县委自身建设，为推动科学发展提供坚强的政治和组织保证。

　　三是关注民生抓整改。该县始终把民生问题作为整改的重点，聚焦“最急”，盯住“最盼”，解决“最怨”。有群众提出：“要提高弱势群体的救助标准”，意见反馈到县民政局后，该局立即着手进行整改，切实“提高农村低保救助面”、“提高孤儿供养金”等“五提高”，今年元至7月，救助对象已增加了3900多人，同比增长40%，五项费用全部落实后，全县全年将为弱势群众增加20多万元。同时，该县还按照轻得缓急，把一批重点民生项目办到群众的心坎上。投资3000多万元的广场公园已峻工投产，竹溪人自此有了“城市客厅”。投资7700多万元的污水处理厂进展顺利。在学习实践活动中，该县累计争取资金2多亿元先后启动和实施了南水北调小流域治理、农业综合开发、农村安全饮水、通村水泥路、土地整理、高产农田建设等一批重点项目。该县还引进了中国地质大学的黄姜清洁生产示范项目，通过了国家验收，取得了17项国家专利。扩能建设300吨皂素联产2000吨工业酒精项目，已列入国家科技支撑计划。

　　四是抓大顾小抓整改。在整改落实的过程中，竹溪县不仅认真解决关系到众多群众反映的大事，还着力解决涉及群众利益的小事。汇湾乡船板沟村农民黄崇明因当年因工致残，被认定为二级伤残。可随着身体状况越来越差，以前的补贴根本满足不了需要，他便将问题上访到县信访局。该局通过分析，县内类似情况的有100多人，如果不及时解决，将出现集体上访。县委政府最终形成一致意见，要更好地体现以人为本，伤残民工补助在原有基础上翻一番，同时确保五保、低保对象生活不受影响。新标准一出台，再也没人上访了。抓大事，也不忘抓小事。水坪镇黄龙村是县民政局“四联四帮”联系点。前不久，该局征求意见时，有村民提出“建议帮助建一农家书屋”，该局立即着手整改，前不久，该局局长王世汉将600余本价值2000余元的法律书籍送到了该村，使群众的这一诉求得到了解决。

　　五是建章立制抓整改。在学习实践活动中，竹溪县通过广泛征求社会各界的意见，对1995年以后的文件进行了彻底清理，对65件适应科学发展的文件，宣布继续有效。对42件与科学发展不相适应的文件，予以了废止和宣布失效。9年前，县政府出台了《退役士兵安置暂行办法》，对退役士兵安置提出了明确要求。此次在清理的过程中，一些群众提出，随着时代的发展，实行全员货币安置，有利于退役士兵的创业与发展，该县遂对原有文件了废止。1998年下发的一项文件，对小水利工程水费收取作出了明确要求，通过广纳民意，县委县政府决策者发现，近几年来，全县已累计吸纳民间资本2500多万元，买断、承包、租赁小水利设施的经营权达870多处，原有收费办法明显不适应科学发展的新要求，对此文件，该县也予以了废止。近期，将根据调研的新情况，重新出台规定。

　　六是部门联动抓整改。对某个部门无法整改到位的，竹溪县采取部门联席会议的方式，群策群力，集思广益，最终使问题得到解决。在学习实践活动中，有群众和党员提出，“要着力为外来投资者提供一个良好的创业环境”。县委充分听取这一意见，在优化环境上采取部门联动的办法，力求使经济环境进一步好起来。教育部门要求各乡镇中小学主动接纳外来投资者子女入学；公安部门组织专人深入各地为外来投资者家属办理户口；工商、税务等部门也积极组织上门服务，为外来投资者解决登记、办税等方面的困难。诚心实意为外来投资者办实事、好事，有力地促进了该县的招商引资。

　　七是确保稳定抓整改。各参学单位按照省委省政府关于开展“作风建设年”、“能力建设年”活动的安排部署，以开展“千名干部进农家，四联四帮促发展”活动为载体，结合“大下访，大排查，大化解”活动，把为基层和群众“做好事、解难事、办实事”作为出发点和落脚点，组织机关干部深入联系村，与村民结对子、谈家常、出点子、话发展，开展了意见咨民、计策问民、措施惠民、实事利民、发展为民的系列活动，解决了一批久拖未决的信访难题，化解了一批棘手的矛盾，帮助各帮扶村进一步加强了班子建设，明晰了发展思路。据统计，截止目前，全县参与“千名干部进农家，四联四帮促发展”主题实践活动的党员干部达到3000多人次，全县共投入资金1000多万元，为基层群众、企业办好事实事780多件。

　　（作者单位：湖北竹溪县委宣传部王坤）