杭州日报记者 邓国芳

　　本报讯 7月31日上午，杭州市委常委会召开会议，专题研究讨论市委十届六次全会报告（市委常委讨论稿）和市委、市政府《关于深入实施工业兴市战略，推动杭州工业转危为机跨越发展的若干意见》（市委常委讨论稿）以及市委《关于按照构建城乡统筹的基层党建新格局要求，全面加强农村基层组织建设的意见》。

　　浙江省委常委、杭州市委书记王国平主持会议并作总结讲话。市委副书记、市长蔡奇，市委副书记叶明、王金财以及其他市委常委出席会议并发言。

　　张伟农、张鑫良、屠锦铭、周虎勇、徐志勇、黄星明等6位来自基层的市党代表应邀列席会议，与市委常委共商杭州发展大计。

　　这是关键时期召开的一次重要会议

　　拟于8月中旬召开的市委十届六次全体（扩大）会议，是在杭州转危为机、跨越发展关键时期召开的一次重要会议。

　　全会不仅将审议王国平代表市委常委会所作的工作报告，还将审议通过《关于深入实施工业兴市战略，推动杭州工业转危为机跨越发展的若干意见》，动员全市上下主攻工业、决战工业、稳定工业，推动杭州转危为机、跨越发展，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”。

　　为认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委十届四次、五次全会，以及全国农村基层组织建设工作座谈会和全省农村基层组织建设工作会议精神，结合贯彻省委赵洪祝书记7月24日来杭调研城市基层党建工作时的要求，市委将制定下发《关于按照构建城乡统筹的基层党建新格局要求，全面加强农村基层组织建设的意见》，加快构建城乡统筹的基层党建新格局，不断开创农村基层组织建设新局面，为杭州继续在全省发挥龙头领跑示范带头作用提供坚强组织保证。

　　《报告》提出坚持“工业兴市”不动摇

　　6名基层党代表会前认真研读了《报告》和《若干意见》。大家一致认为，《报告》和《若干意见》通篇贯穿了科学发展观理念，充分体现了中央“保增长、保民生、保稳定”决策部署和省委“标本兼治、保稳促调”工作思路，完全符合杭州现阶段工作实际。

　　面对危机，信心比黄金更宝贵。《报告》旗帜鲜明地提出要坚持“工业兴市”战略不动摇，坚持“一高一领先”不动摇，坚持“三位一体”方针不动摇，坚持“合力兴工”不动摇，更加坚定了各级党委和政府主攻工业、决战工业、稳定工业，推动杭州工业转危为机、跨越发展的信心与决心。相信在市委、市政府的坚强领导下，在全市广大党员干部和人民群众的共同努力下，杭州工业一定能实现转危为机、跨越发展。

　　他们还结合自身工作实际，提出了继续加大对“工业兴市”战略的宣传力度，制定出台扶持成长型中小企业和科技型初创企业发展的政策措施等意见建议。

　　《意见》有目标、有措施、有杭州特色

　　同时他们认为，在全国、全省农村基层组织建设工作会议召开后，市委召开全市农村基层组织建设工作会议、制定出台《意见》，非常及时，很有必要。

　　《意见》有目标、有措施、有杭州特色，指导性和操作性很强，对于推动我市农村基层组织建设再上一个台阶必将起到重要作用。

　　他们还就充分发挥“两新”组织、流动党员、在职党员作用等问题提出了很好的意见和建议。

　　市委常委会表示，市委将认真研究、积极采纳各位党代表的意见和建议。

　　杭州发展工业的目标理念方针战略

　　完全正确切实可行

　　会议强调，迈入新世纪以来，市委、市政府围绕推动杭州工业发展，作出了实施“工业兴市”战略、确立“一高一领先”目标、坚持“三位一体”方针、形成“合力兴工”氛围等重大决策和部署，在制定发展规划与行动计划、拓展工业发展空间、推动高新技术由“点”到“面”发展、适度发展新型重化工业、加快市属工业企业搬迁、推进工业招商引资、坚持“铺天盖地”与“顶天立地”一起抓等方面实现了新突破、取得了新成绩。

　　这是解放思想、实事求是、与时俱进的重要体现，目的就是要推动杭州工业调整结构、转型升级、增强后劲。

　　实践证明，杭州发展工业的目标、理念、方针、战略是完全正确的，也是切实可行的。

　　要确保杭州工业发展

　　先人一步快人一拍高人一筹

　　在国际金融危机面前，杭州工业中长期积累的各种深层次矛盾集中爆发了出来，结构调整、转型升级、增强后劲的要求更加迫在眉睫。

　　要认真回顾总结杭州实施“工业兴市”战略、坚持“三位一体”方针的经验与教训、成绩与差距，坚持“工业兴市”战略不动摇，坚持“一高一领先”目标不动摇，坚持“三位一体”方针不动摇，坚持“合力兴工”不动摇，特别是要狠抓工作作风，切实增强执行力，抓好各项工作落实，真正做到第一时间发现问题、第一时间研究问题、第一时间解决问题，确保杭州工业发展先人一步、快人一拍、高人一筹，实现转危为机、跨越发展。

　　构建城乡统筹基层党建新格局

　　努力实现“六个新突破”

　　会议指出，构建城乡统筹的基层党建新格局，对我市推进城乡一体化发展、推进农村改革发展、增强基层党组织生机活力具有十分重要的意义。

　　要按照中央和省、市委的统一部署，认真贯彻近日省委赵洪祝书记在杭调研城市社区和新社会组织党建工作时的重要指示精神，提高思想认识，增强责任感与使命感，努力在构建城乡统筹的基层党建新格局上实现“六个新突破”。

　　一要选好配强以党组织书记为核心的村级领导班子，加强村党组织书记后备人才培养，健全落实保障激励措施，在加强村党组织书记队伍建设上取得新突破。

　　二要广开增收渠道，加强政策扶持，规范管理使用，在发展壮大村级集体经济上实现新突破。

　　三要及时将党的组织从行政村延伸到自然村和村民小组，从居住地延伸到工作地，从农业生产领域延伸到其他产业领域，探索依托强村、强企和农村社区服务中心等建立区域性党组织，在优化农村基层党组织设置上实现新突破。

　　四要理顺村级各种组织关系，健全村级民主治理机制，建立片组户民情联系制度和办事档案制度，在规范村级组织运行机制上实现新突破。

　　五要深入实施“党员人才工程”，全面推进党员服务中心建设，加强流动党员管理，严格对村干部的管理监督，在加强农村党员干部教育管理监督上实现新突破。

　　六要以提高农村居民生活品质为主旨，以党政主导力、市场配置力、农民主体力、社会创造力“四力合一”为保障，以经济帮扶、教育帮扶、科技帮扶、文化帮扶、人才帮扶“多轮驱动”为手段，以建立健全“一村一企一领导”、“一户一策一干部”帮扶机制和城乡基层党组织互帮互助机制为重点，在深化“联百乡、结千村、帮万户”活动上取得新突破。