建议模糊化处理成品油定价机制

　　据报道，7月28日，国家发改委依据5月初颁布的《石油价格管理办法(试行)》( 下称《办法》)，宣布成品油价格下调。这被业内视为发改委严格执行定价机制的风向标。但这并不是中石油、中石化愿意看到的。

　　两大集团建议，应该采取多种方式，模糊化处理新的成品油定价机制，包括国际成品油价格计算方法、启动调价的涨跌幅度等都需要调整。记者了解，下一步两大集团或将以书面的形式将建议上报相关管理部门。

　　建议 设涨跌幅区间

　　一位中石化人士告诉记者，现行的调价机制过于透明，可控性低。“每次到了价格调整窗口期，价格管理部门和两大集团都面临强大的舆论压力。同时，市场可以轻易计算出调整的幅度和方向，导致市场力量提前做出反应，在很大程度上干扰了中石油、中石化的终端销售。”

　　据悉，两大集团提出眼下执行的4%涨跌幅，可以设计成一个区间，比如说当国际油价变化在4%到10%之间，相关部门可以考虑调整国内成品油价格。

　　“不能把百分比限定那么死，这样发改委在调价时，回旋的空间更大，也可以减缓外界的压力和投机行为。”上述人士说。

　　反应 发改委左右为难

　　面对两大集团针对成品油定价机制的建议，发改委处于两难境地。一方面要考虑炼油企业的营利水平，另一方面要衡量消费终端的承受力以及公众舆论带来的压力。

　　此前，发改委相关官员在接受采访时就表示，不公布详细的定价办法，很多方面都有怨言，认为不透明，暗箱操作。但公布了详细的定价办法，又导致了这么强烈的投机行为。发改委也感觉无所适从。

　　在分析人士看来，此次发改委下调成品油价格选择了一个恰当的好机会。一方面向公众示意，政府能够严格执行新的定价机制。同时，也考验了中石油、中石化应变市场的能力。

　　据《经济观察报》