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天津赶超广州争夺中国"第三城"

http://www.sina.com.cn  2009年08月03日07:21  燕赵都市报

  多年来一直默默无闻的天津近来名声大噪。事情源于广州市委书记朱小丹近日的一番“忧患之言”:广州如不加快转型,两三年之内将被天津超过。朱小丹的这一观点加上天津对此的高调回应随即引发南北经济学界的热烈争论,继珠三角、长三角之后,中国经济的重心再次北移,以天津为首的环渤海区域将领跑中国下一轮经济冲刺,这一目标正在成为现实。(本报记者 赵志国)

  ■争论:天津两三年内将超广州?

  “广州后面有好几个城市在追赶,深圳、苏州、天津……尤其是天津,上半年的地区生产总值增长16.2%!天津市今年固定资产投入也已经超过60%,而广州这个数字不到19%。”近日,广州市委书记朱小丹在一次会议上算了一笔账,广州去年的经济总量是8200亿元,今年有望破9100亿元,预计2010年过万亿。但与天津相比的话,如果按其目前的发展速度来看,广州2010年刚刚破万亿,之后再过一两年,就极有可能被天津追上。

  作为30年改革开放的排头兵,以广州为首的珠三角在很长一段时间里一直引领着中国的改革风潮,京沪穗长期以来更是作为中国城市的第一阵营而未遇挑战,如今由广州市主政者口中说出的这一番“忧患之语”,显示出广州对能否保住中国第三城的地位有一种强烈的危机感。

  就在一个月前,广州市社科院公布的《强化广州国家中心城市地位的研究报告》中,国家中心城市地位广州排名已低于港沪京津,天津已取代广州成为“第三城”。

  导致这一现象出现的根源正在于金融危机对广州为首的珠三角区域影响巨大,

  “机”遇新区域竞争天津胜出

  去年金融危机爆发后,国家乘势推出了新一轮区域经济计划和产业振兴计划,新一轮的区域经济竞争也就此展开。天津作为北方经济中心迅速脱颖而出,特别是在2009年上半年全国GDP平均增长7.1%的情况下,天津的GDP增长达到了16.2%,位居全国各省区之首,而广州因为受到了全球金融危机的影响,经济增长方式正在经历一场艰难的转型和升级。

  长期以来依赖出口拉动增长的模式在危机中受创严重,而天津则在此次危机中受影响不大,而且今年以来国家的庞大投资支出又使天津的滨海新区受益良多,在这种此消彼长的背景下,天津赶超广州看来只是一个时间问题。

  ■差距:天津综合实力尚逊广州

  从数据上看,天津今年上半年固定资产投入与去年同期相比增长60%,为广州的三倍多,发展潜力和后劲都比广州强,而且随着大飞机、大石化、中新生态城等大项目的动工,天津在未来几年里仍将保持高速的发展。

  更重要的是,天津的城市定位已经摆脱了过去面目不清的状态。国家提出的环渤海经济圈、京津都市圈概念,将京津两地发展定位作了重新调整,对天津很有利。京津两个城市进行错位发展,使得整个环渤海发展理顺了头绪,天津则成为了领头羊。

  虽然天津的经济实力越来越不容忽视,但仍有一些专家认为天津在综合实力上尚难很快超越广州。广州市社会科学院经济研究所副所长郭艳华认为,天津的总体实力还有很大不足,比如发展理念等软实力,以及城市建设、财政收入等。尤其是在第三产业上广州的优势还很明显,今年上半年广州第三产业占总产值的比重已经上升到70%以上。

  ■前景:环渤海将成中国经济“增长极”

  河北省内一位区域经济研究学者告诉记者,天津目前的优势主要集中在有一批大的工业项目,且国家的政策扶持力度大;而不利之处则是由于长期的自我封闭发展,观念和发展思路相对落后,也就是说在软实力上还有相当大的提升空间。但即便如此,中国区域经济版图的重构已经势不可挡,环渤海区域成为中国经济增长极已不容置疑,事实上,金融危机在客观上加速了这一趋势的形成。

  天津尤其是滨海新区的高速发展,也为与之毗邻的唐山曹妃甸地区提供了巨大的机遇。以前曾有不少学者将滨海新区和曹妃甸喻为环渤海区域的“双核”。业内专家也预测,随着双方在功能定位上的互补格局形成,曹妃甸区域的未来将与滨海新区同样精彩。从目前来看,曹妃甸区域内大港口、大钢铁、大化工、大电力的雏形已经形成,大规模的临港产业将支撑起这一区域的未来发展,按照唐山的规划,这里将成为与天津滨海新区错位相连的环渤海区域经济重要增长极,并出现与当年的深圳小渔村蜕变一样的滨海新城和临港产业带。

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