信息时报讯 （记者 夏令 实习生 肖蕊 通讯员 赖南辉） 申报一个项目要花几个月甚至更长的时间；每年要接受十多个部门的执法检查；一些部门执法简单粗暴，以罚代管；有企业甚至反映某些部门行政执法太“黑”。昨天，广东省政协召开“优化我省中小企业发展的法律环境”专题协商座谈会，为中小企业遇到的一些情况“讨个说法”。

　　中小企业声音：黑

　　省政协调研指出，目前广东中小企业配套法规严重滞后，且准入门槛高，致使一些中小企业看得到，享受不到。另外，一些企业反映，某些政府行政审批部门服务意识不强，办事拖拉，效率不高。申报一个项目要跑七八个部门，要花几个月甚至更长的时间。还存在多头执法，执法不公、不规范的现象。调研中，一些企业反映每年要接受少则近十个，多则十多个部门的执法检查。一些地方执法简单粗暴，以罚代管。且法律弹性大，随意性强。

　　“中小企业的声音总结出来就是一个字：‘黑’！”调研组组长谭璋球说。他表示，优化法律环境，就是优化立法、施法和执法的环境，其中执法是最重要的问题。

　　对此，省政协调研组建议，完善保护私人财产的法律制度，尽快出台《中小企业促进法实施细则》及相关配套法律法规，使该部法律更具操作性。

　　副省长强调：效率

　　调研组还建议，实现一视同仁，凡无法规明令禁止的大企业、外资企业能够进入的领域要对中小企业开放。省民盟的代表则建议，在有关中小企业的政策制订上不应“闭门造车”，应让中小企业派代表参与其中。另外，在行政执法监督上，应邀请中小企业代表参与行风评议活动。

　　据统计，截至今年1月末，广东共有102.3万户企业，大中型企业才4万多，其余都是中小企业。08年规模以上中小企业完成增加值约1.1亿万元，占工业增加值的73.1%；实现税收、利润、就业分别占全省工业企业的68.2%、71.0%、82.7%。 “没有中小企业，广东的工业就要负增长了。”专题协商会上，副省长佟星说，他表示，中小企业提供了社会大多数税收和就业，政府应该服务好他们。

　　佟星指出，实际调研中中小企业反映最多的是行政执法落实差，审批程序繁琐。“补税行政部门执行很快，但报批却拖拉，这是不对的，补税的效率要和为企业服务的效率一致”。他强调说，有关部门应转变工作作风，简化办事程序和环节，不合理的旧收费项目要取消。1分2分3分4分5分