美国《洛杉矶时报》披露， “艾利·丹尼森”公司违反了“反海外腐败法”，近日在美国被处以20万美元罚款

　　“苍蝇不叮无缝的蛋”，专家分析，中国近年来跨国腐败问题严重，与“违法成本低”有关

　　制定《反商业贿赂法》、消除权力寻租，中国先“强身健体”才是消除外企商业贿赂之道

　　近期，海外跨国公司在华的种种不法行为引起了人们的关注。日前，美国《洛杉矶时报》又捅出一桩丑闻：美国不干胶标签材料巨头“艾利·丹尼森”公司被曝向中国地方官员行贿以获取项目，结果被处以20万美元的民事罚款。

　　记者随后致电“艾利·丹尼森”公司设在香港的公关部，工作人员称，目前该公司的新闻发言人陈小姐正在出差，公司尚无法对这一事态作出回应。

　　行贿3万美元获利27万美元

　　《洛杉矶时报》报道称，“艾利·丹尼森”公司是美国首屈一指的不干胶标签材料生产商，日前被美国证券交易委员会指出在中国行贿地方官员获取生意项目。“艾利·丹尼森”发言人戴维说，该公司发现了几名职员可能存在不法行为，包括向中国官员送回扣、礼物以及提供观光费用。

　　美国证交会称，2002年至2005年，“艾利·丹尼森”中国有限公司安全反光薄膜部向中国官员支付了3万美元，从某国有企业获取订单。其中，该公司通过中间人向官员支付2.5万美元。

　　美国证交会表示，该合约为该公司带来27.3万美元的收益。2004年8月，“艾利·丹尼森”中国有限公司获得两份订单，为15400辆警车装饰新图标。该公司同意将价格降低4.1万美元，并将这笔钱当做回扣支付给中国的地方官员。不过，这笔非法资金的支付最终被阻止。

　　全球500强企业在美受罚

　　据悉，《财富》杂志全球500强企业之一的 “艾利·丹尼森”创建于1935年，公司总部设在美国加州帕萨迪纳市，2007年销售额达63亿美元。

　　昨日上午，记者登录美国证交会的官方网站，证交会就“艾利·丹尼森”公司的不法行为出具了一份清算及审核决议，认定该公司违反了“反海外腐败法”。

　　证交会要求该公司返还27.3万美元，此外还要支付4.5万美元的判决前利息。同时当地法院已经对“艾利·丹尼森”公司处以20万美元的罚款。

　　【因果解构】 中国违法成本低 外企“入乡随俗”

　　北京理工大学经济学教授、中国问题专家胡星斗在接受记者采访时表示，跨国贿赂在中国屡禁不止，且近年来跨国腐败问题也相当严重，这跟我国“违法成本太低”有关系。胡教授指出，在不少西方国家，其对于跨国腐败打击力度很大，查处严格，这就造成了很多跨国公司在本国行为严谨，但到了中国却会出现贿赂等问题。

　　毋庸讳言，中国30多年的对外开放，公平、公开的竞争精神与商业伦理也植入了中国市场。然而，由于本土文化的强大与根深蒂固，新的商业规则并不能在短期内取得市场话语权，盛行于中国商业领域的依然是旧的习俗或者恶俗：人脉关系决定着企业的生存，请客送礼左右着竞争者的命运。而面对着这样的商业生态，善于经营市场的跨国公司难免“入乡随俗”。

　　如何用制度堵塞“贿赂门”？首先，要有效地遏制跨国公司的商业贿赂行为，必须制定一部完备的《反商业贿赂法》，并加大惩罚力度。第二，由于跨国公司商业贿赂多发生在国有企事业单位，苍蝇不叮无缝的蛋，因此遏制跨国公司的商业行贿，还必须清除国内公职务人员权力寻租的恶俗。

　　【比比皆是】 中国近年腐败事件超6成“涉外”

　　国内民间经济分析机构安邦集团公布的一份研究报告显示：跨国企业在华行贿事件一直呈上升趋势，中国在10年内至少调查了50万件腐败事件，其中64%与国际贸易和外商有关。

　　●“朗讯案” 2004年4月，朗讯被曝安排近千人次的中国政府官员、电信运营商高管前往夏威夷等地游玩，出资千万美元。案发后，朗迅被美国有关部门重罚250万美元。

　　●“德普案” 2005年5月，美国司法部披露，德普公司天津子公司从1991年开始的11年间，向中国国有医院医生行贿162.3万美元现金，用来换取这些机构购买德普公司的产品，德普公司从中赚取了200万美元。这家企业最后处以479万美元罚金。

　　●“西门子案”

　　在2003年～2007年间，西门子曾向5家中国国有医院行贿2340万美元，西门子还通过贿赂中国部分官员，获得了价值10亿美元的地铁工程和华南地区两个总价值约为8.38亿美元的电力高压传输线项目。最终被判罚13亿美元。 （新华社、中国青年报、法制晚报）