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环保事件能否倒逼科学发展观

http://www.sina.com.cn  2009年08月04日05:10  大河网-河南商报

  湖南浏阳市镇头镇村民因污染问题于7月30日围堵镇政府、镇派出所,事发后,湖南省、长沙市高度重视。截至7月31日,已出有效检测结果,2888人中尿镉超标509人,目前全部得到了妥善治疗。(8月3日中新网)

  ■王攀(商报评论员)

  近年来频繁发生的环保事件,与其说是群众环保意识提高了,不如说是他们在生存问题解决后,对健康的要求高了。在以往物质条件困乏、经济发展不足的时候,对于群众来讲,有钱赚、有工作、有饭吃的重要性远远大于干净的空气和水。但现在经济发展、物质丰富,生存不再艰难,污染企业的污染补偿无法满足他们的健康要求,环保事件就不可避免地发生。

  但遗憾的是,很多地方政府并没有意识到群众对环保认识上的变化,仍以经济增长为第一要务,体现在招商引资上就是只问效益不问污染,只要能带来经济增长,这个企业会不会污染环境,是不是将被淘汰的落后生产力,都不在考虑范围。眼前的利益取代了长远的利益,群众健康的需要让位经济增长的政绩。作为浏阳市镇头镇的招商引资项目,湘和化工厂2003年设厂、2004年开始污染环境,四五年之内遇林毁林、遇人毁人的现实,就是明证。

  树立科学发展观、不能因经济而牺牲环境,这在中央高层已经形成坚定的共识;环保部门从上到下对环境保护的重视和对环境污染的治理,也都几乎穷尽了手段。但这似乎并没有阻挡地方政府不管环境污染片面追求经济发展的思路和实践。在他们看来,科学发展观不过是一个政治口号,经济发展不能以环境污染为代价也不过一句应景话。在实际的发展实践中,环保靠边站,环保部门的环评要么起不到应有作用,要么因依附于权力而成为粉饰工具。

  种种现实表明,仅仅靠地方政府发展中的自我纠偏、靠环保部门环保执法的孑然前行、靠中央的遥控监督,环保目标都不可能真正实现。对于各级地方政府来讲,只有在事关乌纱的事情上,他们才会对上负责;而只要不影响官位——再说环保好了政绩下来了也影响升迁,想让他们在对上负责中做好环保工作,是不可能的。在上级监督、对上负责的机制下,环保目标不可能真正落实;此时,对环境污染日益不满的群众监督,则是一个倒逼力量。

  群众工作历来是我党的一项重要工作。当中央要求、环保执法等在环保过程中无法起到应有的作用时,群众对环境污染的不满,就会成为对抗地方政府重经济不重环境的有效力量。因为,他们作为环境污染的直接感受者和受害者,在监督地方政府跑偏的发展观时,态度更激烈、更坚定,也更持久。

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