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3000万扶持水源保护区居民 主要补贴居民购买社保,部分资金将适时提高水价来筹措

http://www.sina.com.cn  2009年08月04日06:10  南方都市报

  本报讯 (记者 胡明发)珠海饮用水源保护区10.8万居民终于有了长期保障。昨天,七届113次珠海市政府常务会议审议通过了《珠海市饮用水源保护区扶持激励办法(试行)》(以下简称《办法》),《办法》规定,珠海市将安排三千多万元补贴居民购买社保等,其中部分资金将以提高水价的方式筹措。

  10 .8万居民社保有补贴

  《办法》规定,为形成对饮用水源保护区的居民实施长效扶持,珠海将新筹措3000多万元,给居民医保补贴、农民养老保险补贴。经测算,以2007年人口为基数,水源保护区实现全民医保、农保共需资金7280万元;实施社保扶持措施,市政府共承担4329万元,如不计算已从财政渠道安排的1256万元,实际新增负担为3073万元。新增的三千多万元将通过向受水客体收费以及政府财政投入相结合的方式,建立“饮用水源保护区扶持激励专项资金”。具体来源既有财政资金安排,同时也将适时适度提高水价、相应收取水资源保护扶持资金。

  起初曾想“造血性”扶持

  据了解,珠海市不仅要解决自身饮水问题而且要承担对澳门供水安全。但饮用水源保护区基本都在斗门,涉及人口10.8万。多年来水源保护区人民为了保障珠澳供水安全,牺牲了很多发展机会,做出了很大贡献,但镇村发展受到一定的制约,也影响了农民保护水源生态环境的积极性。

  从2007年开始,珠海每年专门安排了660多万元专款补偿水源保护区发展,但由于一些扶持政策只有临时性,离保护区居民的期望值较远,因此还需建立长效的扶持办法。也曾考虑过土地置换、异地办工业等“造血型”扶持办法。但实施起来难度较大。如果按照部分群众需求,将补贴资金直接分给个人,一旦现金用完,原来的生活保障问题照样存在,社会不稳定因素也照样存在。因而最终采用了补贴居民购买社保等措施。

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