打一场二级公路建设攻坚战

　　秦光荣出席并讲话

　　全省二级公路建设工作会议昨日在昆明召开。会议强调，要从云南实际出发，抓住国家逐步有序取消政府还贷二级公路收费政策的重大机遇，适时加快我省政府还贷二级公路建设，举全省之力打一场二级公路建设攻坚战，进一步完善路网结构，提高干线公路服务水平，确保在2011年6月底以前全面完成在建二级公路建设任务，促进全省交通事业发展、有效应对国际金融危机，保持经济平稳较快增长。

　　省委副书记、省长秦光荣出席会议并讲话。他指出，要统一思想、提高认识，进一步增强加快全省在建二级公路建设的紧迫感和责任感。二级公路作为云南交通不可或缺的重要组成部分之一，是连接城乡、完善路网、提升等级、增强运力的重要交通干线。按照新形势和新任务的要求，全面加快在建二级公路建设，是落实国家深化成品油价格和税费改革、逐步有序取消政府还贷二级公路收费政策的重要举措。从云南的实际情况看，我省目前在建二级公路52条，总里程为4872公里。按国家相关政策规定，若目前取消二级公路收费，在建52条二级公路项目将因此失去融资平台和续建资金保障，形成大量半拉子工程；若按国家关于由各省自主确定取消二级公路收费的要求，适当推迟取消收费时间，可抓住有利时机，多争取国家资金补助，有效缓解我省公路建设资金紧张状况和偿债压力，全面完成在建二级公路建设任务。加快在建二级公路建设，是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的有效措施。交通投资关联性强、带动效益显著，加快全省在建二级公路建设，可直接增加645亿元的固定资产投资，为全省进一步扩大投资规模、实现全年经济增长目标提供有力支撑，并可拉动相关产业以及服务业的发展。加快在建二级公路建设，是实现交通发展战略目标，推进全省交通运输事业全面协调发展的客观需要。目前全省交通状况仍处于较低层次，路网不全、覆盖不广、等级偏低，高等级公路特别是二级公路发展滞后等矛盾依然突出。全省尚有38个县未通二级公路，部分重点旅游公路、重要省际及州市间通道、兴边富民工程、连接口岸和重要出入境通道还亟待建设。全面加快二级公路建设，使全省二级公路里程在现有基础上翻番、达到9200多公里，是全省优化交通布局、完善路网结构，妥善解决交通瓶颈制约问题，实现交通发展战略目标的客观需要。

　　秦光荣强调，省委、省政府经过反复研究、多方权衡，决定牢牢把握国家逐步有序取消政府还贷二级公路收费并给予相应偿债资金补助的重要机遇，适当推迟取消政府还贷二级公路收费时间，举全省之力打一场二级公路建设攻坚战，这是省委、省政府审时度势、统筹兼顾，从全省经济社会长远发展的战略高度出发作出的一项重大决策，是云南交通基础设施建设乃至经济社会发展史上的一项重大创举，是全省上下特别是交通运输系统广大干部职工义不容辞、责无旁贷的一项重大责任。全省各地、各有关部门一定要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，把加快在建政府还贷二级公路建设作为当前最重要、最紧迫的任务之一，切实增强使命感和责任感，确保圆满完成建设任务。

　　秦光荣要求，全面加快在建二级公路建设，任务艰巨，涉及面广，要统筹兼顾、加大力度、着力抓好二级公路建设的重点环节，做到“五个到位，一个确保”：做到目标任务落实到位、项目前期工作到位、项目资金落实到位、政策措施到位、项目监管到位，确保工程质量和施工安全。所有项目必须于2011年6月底以前全面完成建设任务。要加强领导，健全工作机制，落实工作责任，密切协调配合，妥善化解矛盾，完善工作预案，加强宣传引导工作，营造良好社会环境，确保全面完成全省在建二级公路建设任务。

　　副省长刘平主持会议，代表省政府与各州市政府、省直有关部门签订了加快政府还贷在建二级公路建设目标任务责任书。

　　省政协副主席顾伯平出席会议。

　　记者 吴清泉（云南日报）<