本报通讯员张东本报记者马峰

　　单位办理就业登记、劳 动者进行失业登记以及新认定就业困难人员，都要统一使用《就业失业登记证》(以下简称《登记证》)，凭证才能计算工龄、享受补贴。近日，临沂市劳动部门发布了《临沂市就业失业登记管理暂行办法》，规范就业、失业登记，确保劳动者按规定享受免费就业服务和扶持政策。

　　8月3日，记者采访了临沂市劳动部门的有关负责人，就相关的政策变化进行解读。

　　⊙政策解读⊙

　　两证合一便于管理

　　政策：《办法》规定，用人单位招用劳动者和劳动者自主就业都应进行就业登记。

　　解读 ：以往劳动保障部门只要求失业人员办理失业证。新出台办的法首次对就业登记进行规定，并将失业和就业登记统一管理为就业失业登记证。之前，临沂市劳动者进行就业失业登记和享受就业扶持政策时，使用不同的证，前者是《 失业登记证》，后者是《 再就业优惠证》，并据此享受有关的就业再就业扶持政策。但是，由于劳动者的就业、失业动态性比较强，“两证”分开不便于统筹管理。为此，该《 办法》 规定，劳动者失业登记、单位办理就业登记、新认定就业困难人员，统一使用《就业失业登记证》。

　　另外，《登记证》实行实名登记，仅限本人使用，全省统一编号。如有遗失、 损毁，可申请补发。

　　《登记证》免费发放

　　政策：凡被各类用人单位招聘录用并建立劳动关系的劳动者，都应办理《登记证》。

　　解读：临沂市劳动保障部门有关负责人说，与以往的“两证”相比，“新证”适用范围扩大了。一是覆盖到了农村劳动者，二是增加了来临沂市稳定就业满6个月的人员，三是明确机关、事业单位、社会团体等用工或与劳动者终止、解除劳动关系，也要按这个《办法》。而且，《登记证》是免费向城乡劳动者发放的。

　　凭证算工龄、享补贴

　　政策：《登记证》是劳动者进行就业和失业登记、享受公共就业服务和就业扶持政策、参加社会保险并享受相关待遇的凭证。

　　解读 ：“凭这个证才能享受各种就业扶持政策和优惠待遇，没有就享受不到。” 临沂市劳动保障部门有关负责人说，《 就业失业登记证》除了记载个人基本信息，还记录就业和失业、 享受失业保险待遇、 享受公共就业服务年检等情况。

　　失业人员可凭证享受职业培训、创业培训和职业介绍补贴。就业人员可凭证申请税收减免、收费减免、小额担保贷款等。享受失业保险待遇的失业人员，持证申领失业保险金和再就业促进费。

　　临沂市劳动保障部门有关负责人说，发放新的就业失业登记证后，原《再就业优惠证》将继续有效，市民可以申请换发《登记证》，原《山东省劳动者失业证》在年检时应当换发《登记证》。