西三旗一限价房小区刚收房就出租 被曝光后商户搬离 日前记者探访南城最大经适房小区——

　　身为经适房三环新城出租未遇冷

　　7月，媒体的集中报道在京城掀起波澜——刚刚交房的首个限价房项目、西三旗旗胜家园有多名业主将房屋出租。

　　此后，随着政府部门的介入，相关商户搬离旗胜家园，北京市住建委就此表态称，将针对一些具体问题进行研究，逐步完善政策，同时畅通投诉举报渠道，加强社会监督。

　　然而，保障性住房出租获利的情况早已出现。作为北京南城最大的经济适用房所在地，近年来，三环新城的高出租率已是尽人皆知的事实。

　　在旗胜家园被曝光后，三环新城的出租房是何种状况？日前，本报记者前往该社区进行探访。

　　三环新城·探访

　　经适房租价与商品房相仿

　　7月28日，三环新城九号院内，几位居民正在楼下乘凉。记者一问才知道，他们都是租客。在三环新城，租房者并不鲜见，这里正逐渐沦为“出租房社区”。一套两居室精装修的房子，月租金2700元，与周围的商品房租价相仿。

　　三环新城于2004年底入住，此后分四期开盘，目前共有37栋住宅楼。而围绕着三环新城，至少有包括链家、我爱我家等10家中介公司的门店。

　　据链家地产的一家门店员工小张讲，三环新城自住和出租的比例“大概是一半一半”。随后记者在另两家中介公司证实了这一数据。

　　“从2005年就有人往外租了。”小张说，7月28日，公司信息网显示三环新城待租房源有100多套。租房市场从未因“经济适用房不能出租”而受到影响。

　　三环新城社区居委会工作人员张先生称，很多房主在租房时不会告知居委会，所以他们手中的数据并不全面。即便如此，小区8000多户中，居委会掌握的出租房屋已有千余户。

　　张先生同时表示，依照国家法律规定，居委会无权对出租行为进行制止或者管理。

　　三环新城·众生相

　　租客很坦然 自住业主很烦心

　　房东：任先生是附近一所高校的教师，三环新城的房子是他两套房产中的一套。由于很少回来住，现在他正委托中介公司将这套两居室中的一间租出去。

　　在一家外企工作的刘女士则把房子整租出去，“我们家自己有房子，我买这套房就是为了出租。”她说。“买得起两三套房子的人，还有资格买经适房吗？”当记者提出这个问题时，刘女士不以为然地回答：“办法多的是，上有政策下有对策，从来没人查过。”

　　记者从中介公司得来的情况是，三环新城的很大一部分业主都不止拥有一套房产，空置的房子当然会选择出租。

　　租客：由于无力购房，去年大学毕业的小刚只好与人合租下三环新城的一套两居室。对于像小刚这样刚走出校门不久的大学生，价格是租房子时要考虑的第一个条件。“你不怕国家清查经适房出租的事吗？”小刚对此很坦然：“政策变动不会很快，再说，好几千租户，等查到我，房租早到期了。”

　　在记者的采访中，对于经济适用房不能出租的规定，租户中存在着两种态度：不清楚这规定，或是忽略了这规定。

　　自住者：陈先生是三环新城内的业主，目前他就住在小区。“太乱了，租房的什么人都有。”陈先生说。

　　其他业主也反映，在人员成分复杂的三环新城，盗窃案件发生的频率越来越高，小区的卫生环境也不好。他们认为，这些都与出租房过多有关。

　　在记者随机采访的50人中，目前居住在小区内的业主共有20人，他们的观点很一致——希望政府尽早清查经适房。

　　各方态度

　　物业：无权监管出租房屋

　　说起出租房问题，三环新城的物业部门也觉得无能为力。

　　新城康景物业管理有限责任公司的工作人员刘女士承认，外来人员的入住和流动性确实给他们的管理增加了很多不便。

　　由于物业没有对于出租房屋的监管权，所以刘女士只能无奈地表示，“如果国家要清查，我们是完全配合的。”

　　政府：经适房出租 将区别对待

　　针对三环新城的出租房问题，北京市住房和城乡建设委员会工作人员表示，经济适用房小区出租问题存在历史原因，在政策制定和执行上有待完善。

　　工作人员称，有关部门将考虑出台配套政策，借鉴经适房再上市政策，以中新房、老房区别对待的方式来解决。

　　●专家观点

　　政策缺乏约束力 管理人力紧缺

　　房主还在不停地出租，租客还在不停地进驻，中介公司还在热情地帮着牵线，真正住在小区里的业主还在烦恼着，政府管理部门还在“考虑出台”政策……

　　针对三环新城出租房的现状，记者采访了专业人士。

　　建设部政策研究中心住宅与房地产业研究处副处长 文林峰

　　国家出台经济适用房政策初衷是好的，但制定和实施等方面还有不完善之处。对于最早的一批经济适用房的出租问题，国家并没有规定，2007年才规定不允许出租。但这个规定执行起来难度很大，挨个排查的话成本太高。

　　我建议，首先，政府应该“一刀切”，即个人和政府保障办签合同，约定如果个人出租的话，政府有权收回、罚款或者没收。

　　其实，在国外的公共租赁房是根本不允许出租的，审核程序很严格，不但要签订上述合同，而且会纳入个人诚信体系。如果不遵守合同约定，甚至会影响子女的贷款信誉。

　　其次，国家还应该增加住房保障管理部门的人手。我们现在的人员严重不足。

　　像香港有600万人口，房屋署就有1万多人管理这些住房，但在内地，总共才3000多人在管理，这也是管理方面的缺陷。

　　本版撰文/实习记者王祎李瑾 制图/肖霄