日前，市环保局发布了上半年市区扬尘污染分析报告。报告指出，虽然上半年城区优良天气同比有所增加，但首要污染物为可吸入颗粒物的天数却大幅增加，占到统计天数的91.7%，这说明扬尘污染已成为市区空气污染的重要因素。

　　而继上月江苏在全国率先开征工地扬尘费，首批在南京、徐州试点后，记者从我市有关部门获悉，待政策完善时，我市也将对工地扬尘征收扬尘费。

　　多了俩“好天”但空气质量平均水平较低

　　今年上半年，我市将改善大气环境质量作为推进省会城市建设“三年大变样”工作的重要抓手，通过拆除水泥机立窑、加强扬尘污染防治、开展烟尘和二氧化硫专项治理等多项措施，进一步防治大气环境污染。据统计，上半年城区二级及二级以上优良天气达到146天，同比增加2天。

　　虽然我市大气环境污染防治工作取得了一些成绩，但在对上半年城区空气质量状况分析后，市环保部门指出，省会空气质量的平均水平并不高。统计数据显示，在上半年的146天优良天气中，一级天仅6天，同比减少了8天。同时，有61%的优良天气处于二级中较差水平。

　　在市环保部门的分析报告中，记者看到，今年5月份的所有31天中，首要污染物均是可吸入颗粒物，且日均浓度达到每立方米0.145毫克，超过国家二级标准的0.45倍。其中，5月9日的可吸入颗粒物浓度最高，超出国家二级标准的1.1倍。

　　“五、六月份的空气污染情况较为严重。”市环保局有关负责人说。他说，除了5月份，6月份大气污染物中的可吸入颗粒物日均浓度，同比去年也上升了22%。分析报告指出，在上半年的181天中，大气中首要污染物为可吸入颗粒物的天数达到166天，同比去年增加了20天，占上半年总天数的91.7%。

　　各区降尘均未达标工地扬尘污染是主要原因

　　从降尘监测结果看，1-6月份，市内五区及高新区以及正定、栾城、藁城、鹿泉等各辖区的降尘监测均值，都超过了我市年度考核指标，且所有辖区的降尘下降幅度，都没有达到我市年度降尘考核指标要求。

　　分析扬尘污染产生原因，市环保部门指出，总体上看，主要是由于自然和人为因素造成了扬尘污染。其中，我市多风天，降水少，土壤干燥，导致污染物悬浮于大气中不断积聚，加重了大气污染。在人为因素中，扬尘的主要来源是施工扬尘污染、裸露地面扬尘污染、道路扬尘污染和物料堆放扬尘污染。市环保部门分析认为，在今年的城市建设“三年大变样”工作中，个别部门和单位没有认真落实《石家庄市扬尘污染综合整治专项行动方案》要求，致使有些区域和路段扬尘污染严重。

　　市环保部门有关负责人指出，今年上半年，市区内建筑、市政、拆迁工地众多，尤其是道路施工，线路长、面积大，影响范围广。施工过程中，由于管理措施不够完善，个别工地粗放式施工，由此产生的施工扬尘对大气环境产生了严重影响。

　　我市拟开征“扬尘费”用经济手段控制扬尘污染

　　怎么遏制工地扬尘？这不仅是我市的独有问题，也是全国众多城市的问题。

　　据市环保局有关人士介绍，对工地扬尘污染，我市曾经采取了很多措施，每年都会开展多次建筑工地扬尘污染防治专项整治，实行文明工地评定扬尘污染“一票否决制”，还制定了《扬尘污染综合整治专项行动方案》，并从去年11月开始，每月对“1+4”组团降尘情况进行检查通报。但仍不能从根本上遏制扬尘污染。一个重要原因是缺少相关的规章制度，只能根据《大气污染防治法》规定，对违规工地采取最高2万元的罚款。违法成本小，造成一些工地宁愿交罚款也不愿花钱采取控污措施。

　　市环保局有关负责人表示，防治扬尘需要多措并举，需要行政、技术和经济手段的有机结合，不断完善扬尘污染防治的体制机制。“扬尘收费政策”就是用经济手段控制城市的扬尘污染。

　　针对目前我国部分城市新推的“扬尘收费新政”，这位负责人说，征收扬尘费就是实行排污权有偿使用，对超过一定标准的污染物排放进行收费，让工地扬尘不再有免费午餐。待时机成熟时，我市也会征收扬尘费。

　　我市提出，为进一步控制扬尘污染，各有关部门和县（市）区要力争做到“六个百分百”：施工现场100%围挡、工地砂土100%覆盖、工地路面100%硬化、拆除工程100%洒水压尘、出工地车辆100%冲净车轮车身、暂不开发的场地100%绿化。

　　（记者 靳晓磊）