今年“小升初”政策出台（图）
 |
点击放大
8月3日，太原市教育局召开了2009年小学毕业生升初中工作会，今年全市约有6万多小学生上初中，市教育局负责人坦言，今年“小升初”分配工作形势依然十分严峻，突出表现在：应届小学毕业生人数居高不下，城区初中学校布局布点不合理，一些人口密集区特别是新建居民住宅小区学生入学难和初中学校发展不均衡导致“择校热”等方面的矛盾仍然存在。
为此，市教育局今年“小升初”工作保证每个学生都有一个学位。
1 小升初人数较去年减少
“今年，全市应届小学毕业生为56579人，比去年减少2171人。”市教育局负责人介绍，六城区应届小学毕业生40402人，比去年减少1416人；四县、市小学应届毕业生16177人，比去年减少755人。
市区参加分配的学生为23455人；六城区乡镇小学直升乡镇初中学生为7568人，厂矿小学直升厂矿初中学生人数为105人。据统计，外来务工人员子女学生为9274人，比去年增加902人。
对于太原市多年来义务教育阶段学生不断增长的趋势，初中入学人数居高不下的情况，市教育局负责人表示，主要有三个方面原因，近年来，随着城中村改造的逐步实施，大量城中村村民改为城区户口。而城中村在改造时，将原有小学随意撤消，导致城区初中入学人数增加；近年来，大量外来人口来并购置房屋、落户，带来子女就读；随着城市化进程的加快，进城务工人员大幅增加，农民工子女在我市就学人数也逐年增加。
2 城区公办初中拟招526个班
今年，城区公办初中共安排招生计划班数526个，如按每班50名学生算，可安排26300个学位，保证2009年城区小学毕业生对公办初中学位的最大需求。其中省、市属学校284个，占54%；区属学校236个，占44.9%；厂矿学校6个，占1.1%。
城区初中学校招收农民工子女计划班数116个，如按每班50人算，可安排5800个学位，可保证符合条件的外来务工人员子女每生一个公办初中学位，比2008年增加12所学校16个教学班。
市教育局负责人介绍，今年初中招生计划的确定遵循原则为，保证2009年全市具有城区户口及符合“四证”条件的外来人口应届小学毕业生每人一个公办初中学位；保持学校规模轨制的稳定性，原则上各初中学校不减少公办初中计划班数；充分考虑城区初中学校布点布局和2009年小学毕业生实际生源分布的对应。
3 保证每个学生都有学位
“现在，太原市已解决了有学上的难题，亟待解决的是有好学上。”市教育局负责人表示。面对2009年小学毕业生人数居高不下的情况，如何保证每个小学毕业生都有公办初中学位？如何保证小学毕业生能够全部升入初中学校？
今年，太原市仍然采取免试、相对就近、划片分配入学的办法，并保证具有户籍及符合“四证”条件的外来务工人员子女每名学生一个公办初中学位。
城市范围内的公办中学和企事业单位所办学校面向社会招生的初中，实行中小学相对就近对口、按小学毕业生户口、住址一次性划片分配升入初中的办法，由城区教育行政部门按照相对就近的原则，免试分配到教育部门所办的初中上学。
非本学区范围内的小学毕业生，原则上回户籍所在地参加升初中分配；对人户分离的小学毕业生，视具体情况由实际居住地的县（市、区）教育局安排就近入学。
办有初中学校的企事业单位，所属小学的本单位职工子女毕业生，一律升入本单位所属初中就读。非本单位职工子女，经监护人申报、接收学校同意，可升入初中就读，与单位职工子女同等待遇。
4 外来人员子女凭“四证”入学
外来人员子女实行就地登记入学，需持“四证”（居民证或暂住证，家长婚育证明，原户籍所在地教育行政部门、乡镇或学校证明，家长用工合同或营业执照）到现居住地县级教育行政部门登记，由其分配到相对就近的学校就读。
办有初中学校的企事业单位应安排本单位务工就业的外来人员子女到初中学校就读。市教育局负责人特别强调，外来人员子女到指定学校接受义务教育的，与本地、本单位学生同等对待。
随班就读的残疾小学毕业生，可到中学随班就读或转入特教学校就读。任何学校不得以任何理由拒绝接收教育行政部门分配的残疾少年入学。
5 8所民办学校允许招生
今年，太原市有8所民办学校可招收小学毕业生，分别是太原师苑中学、太原外国语凤凰双语学校、太原同心外国语学校、太原师爱中学、文华中学、太原三立中学、太原南海中学、太原新民中学。
学校招生工作必须严格按照太原市教育行政部门规定的时间和要求来进行，不得提前招生，不得举行文化课考试，不得突破招生计划。
6 禁止任何学校收借读费
今年2月2日，财政部和国家发改委发出通知，决定自2009年1月1日起，在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费，取消义务教育阶段“借读费”也在其中。
为此，太原市教育局规定，在今年小学毕业生升初中工作中，任何公办学校不得招收借读生，不得以任何形式收取借读费。
7“小升初”择校到民办
“对于择校问题，今年的原则是分配不择校，择校到民办。”市教育局负责人说。
所有自愿选择到民办初中学校继续接受义务教育的小学毕业生，应选择具备有效的办学许可证、法人单位证、收费许可证的民办学校，可直接到所选择的民办学校报名、填写自愿选择民办学校申请表、缴费入学。民办初中学校应按照“免试”原则和市教育行政部门统一规定的时间，认真组织做好招生工作，将学生名单报教育主管部门审核备案后，向被录取的小学毕业生发放录取通知书。
8 看清形势理智选择
针对目前“小升初”的形势，家长该怎么办？市教育局建议：客观分析教育形势，淡化热点学校竞争，理智选择学校入学，尽快适应学校管理，努力提升自身素质。
为了解决“择校热”的难题，太原市采取了一些措施，其中包括今年中考政策中确定继续招收定向生的政策。定向生名额由去年的1000人扩大到今年的2143人，并将全市24所优质高中的2143名招生计划定向到109所初中学校（除省、市示范高、初中学校之外的初中学校），录取办法按考生志愿择优录取，录取分数控制在该校录取分数线50分以内。
今年中考，640分以上考生1038人，分布在98所学校，占参考学校的4.2%；600分以上考生6613人，分布在175所学校，占参考学校的74.5%。另外，640分以上学生占报名总数的2.36%；630分以上学生1986人，占4.51%；600分以上学生占15%；580分以上学生10264人，占23.3%；550分以上学生15421人，占35%；500分以上学生22801人，占51.8%。
市教育局负责人表示，目前“小升初”呈现的趋势是：定向生招生人数和比例的不断扩大，一般初中学校升入优质高中学校的比例和人数大幅增加；全市各初中学校内涵文化发展、师资队伍建设和学校科学管理的进一步强化，初中学校之间的差距将会进一步缩小；教师的合理流动已成为趋势，各初中学校的教师队伍将会更加科学合理配置。
9 不分班严禁入学考试
今年“小升初”分配工作再次重申，如擅自组织入学考试，分重点班、乱收费等，一经核实，要严肃查处。对营私舞弊、弄虚作假、权钱交易、严重干扰招生分配工作的人和事，要坚决查处，决不姑息。
相关部门严格执行“五不准”：不准违反国家有关分配规定，不准徇私舞弊、弄虚作假，不准影响、干扰分配工作正常秩序，不准以文化考试形式确定学生入学资格，不准索取或接受学生家长的现金、有价证券。对违反此规定的单位和个人，予以严肃查处；违规收费、擅自突破本校招生规模、违规招生的学校，主要领导就地免职。
采写：本报记者 王冠兴 制图：刘铁军
各县、市、区教育局咨询电话：
市教育局：42275352020010；迎泽区：4159027；晋源区：65925476592515；杏花岭区：2029765；万柏林区：6042389；尖草坪区：6036191；小店区：7175310；清徐县：5722241；阳曲县：5521263；古交市：5214670；娄烦县：5321099；经济区社会发展局：7260156。