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关塔那摩监狱关闭在即 安置恐怖嫌疑人计划阻力重重

http://www.sina.com.cn  2009年08月04日13:12  中国广播网

  

关塔那摩监狱关闭在即安置恐怖嫌疑人计划阻力重重

  资料图片:关塔那摩监狱(图片来源:新民网)

  中广网北京8月4日消息 据中国之声《全球华语广播网》12点42分报道,位于古巴美军军事基地的关塔那摩监狱再过五个多月就要关闭了,然而如何安置监狱里的囚犯一直是令奥巴马政府头疼的问题。为此,奥巴马政府目前正在考虑在美国国内的一些监狱里划出专门区域,用于关押来自关塔那摩监狱的恐怖嫌犯。

  近日很多不愿透露姓名的美国官员表示,美国政府正在考虑将恐怖嫌犯关押到美国国内一些戒备森严的监狱里,据了解,安全保卫工作严密的密歇根州立监狱和位于堪萨斯州的一个军事监狱可能会很快承担起关押229名关塔那摩监狱恐怖嫌犯的任务。在安置恐怖嫌犯之后,这些监狱将受到司法部、美国军方和美国国土安全部的联合监管,而为了保证在美国国内安置恐怖嫌犯的安全性,一些官员强烈建议,把所有的恐怖嫌犯关押在同一所监狱之内,在监狱之内设立独立的法庭,让这些恐怖嫌犯在监狱内就能得到审判,减少他们外出受审的机会,不过美国白宫发言人阿布尔特表示关于如何安置恐怖嫌犯的问题,目前美国政府还没有作出最后的决定。

  据了解,关塔那摩岛是古巴领土,1903年,美国从当时的古巴政府手里,租借了包括这个岛在内的关塔那摩湾,随后在此建立了大型海军基地。2001年发生“9.11”事件,阿富汗塔利班政权支持的基地组织,被认为是这起事件的主谋,美国于当年10月7号开始了推翻塔利班政权的战争。2002年1月,美军建立了关塔那摩监狱,并将抓获的大批基地组织、塔利班人员等关押于此。这些人被关押之后,他们的身份就存在争议,美国拒绝把他们看作战俘,因为那样就必须给予他们《日内瓦公约》规定的战俘权利,诸如不得虐待,公开审判等等。随着美军一系列虐囚事件曝光,关塔那摩监狱的人权状况受到国际社会的广泛关注。”

  正是因为关塔那摩监狱深受虐囚等丑闻的困扰,遭到美国国内和国际社会的指责。美国总统奥巴马上任之后的第二天,便签署行政命令,下令在一年之内关闭关塔那摩监狱,以体现出他的政府和布什政府在反恐政策上的区别。

  然而,如何安置监狱中关押的恐怖嫌犯成为美国政府的棘手问题。尽管美国政府多方做工作,但到目前为止,只有帕劳、阿尔巴尼亚等少数国家表示愿意临时接收关塔那摩监狱中的少量嫌犯。因此美国方面不得不考虑在国内安置关塔那摩囚犯的可能性。然而,今年5月20号,美国参议院否决了奥巴马政府申请关闭关塔那摩监狱的拨款提案。目前,美国反对在本土安置关塔那摩监狱囚犯的呼声仍然异常高涨。

  面对这么多反对的声音,美国准备在国内监狱安置关塔那摩疑犯的想法能够成为现实吗?中国之声连线中国之声国际新闻编辑苏玲进行分析。

  主持人:美国政府安置恐怖嫌疑人计划的阻力都体现在哪些方面?

  记者:体现在三个方面,第一个是新的舆论压力,本身关塔那摩监狱以前因为虐囚丑闻而臭名昭著,现在美国提出要把他们转移到国内来安置的话,在美国国内有的新的舆论压力存在。比如说这些嫌疑犯他们在美国能不能得到和其他囚犯一样的待遇,如果按照以前提到的办法,法庭裁定一名囚犯应该被释放,但是如果没有国家愿意接收这名囚犯,那他不得不继续在美国过铁窗生活。但是这种说法就面临着很多法律、道德逻辑上的问题,舆论也就此会产生新的疑问。这种建议,想要在美国国会通过几乎是不可能的,甚至有一些批评者认为,把恐怖嫌犯转移到美国国内的监狱,但是又不给囚犯权利上的保证,无益于等于把臭名昭著的关塔那摩搬到美国的堪萨斯或者是密歇根州,这样也不能体现新的政府想要在这个反恐政策上体现出来的进步,反倒可能是一种新的重复。我们知道这次关闭关塔那摩监狱本身是奥巴马为了体现与上任总统在反恐政策上的区别,这样的做法首先面临的是舆论的压力。

  第二有一个安全角度的考虑,这方面也是有疑虑的,因为这些疑犯在美国关押多久,是不是永久关押,关押完了要往哪里释放,美国5月20号的时候参议院以90票对6票的压倒性的结果,否决了奥巴马申请关闭关塔那摩监狱的提款的提案,他们当时表示你要关闭的话,必须提出一个怎么样安置这些囚犯的详细的计划。这个角度考虑,如果不能妥善处理,对他的支持率是有非常大的打击的。第三是经济压力,这些囚犯在这里安置,安保的费用,建造监狱的费用,现在可能估算要1亿美元,这种金融危机的时刻,任何一个大笔的开支在国会通过都是有强烈的反对态度来反对的,这是另外一方面的压力。

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