荆楚网消息（通讯员杜强、李书波）7月31日，湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，批准《长阳土家族自治县新型农村合作医疗条例》，由长阳土家族自治县人民代表大会常务委员会公布施行。这是全国第一部关于新型农村合作医疗的地方性法规。

　　长阳土家族自治县是全国农村合作医疗的发源地之一。上世纪的60年代，《人民日报》头版头条报道了长阳的农村合作医疗经验，得到毛主席亲笔批示，其成功作法由此传播海内外。此后，长阳土家族自治县一直没有停止过对合作医疗的探索，全县农村先后出现了“合医又合药”、“合医不合药”等多种合作医疗形式，一定程度上缓解了农民“看病难”。

　　2003年初，长阳土家族自治县被纳入全国新型农村合作医疗首批试点县。县委县政府高度重视，在总结以往经验的基础上，科学设计出了“自愿参加、多方筹资、大病统筹、小病补偿、公开公正、平等享有、科学管理、民主监督”的新型农村合作医疗模式，再度引起全国广泛关注。2003年，时任国务院副总理吴仪深入到长阳土家族自治县的乡镇卫生院、村卫生室走访，倾听基层干部群众的建议和意见。2007年，长阳土家族自治县被表彰为全国新型农村合作医疗先进试点县。

　　2008年4月15日，长阳卫生局干部汪学胜作为全国唯一的最基层从事农村合作医疗的卫生干部代表，受邀赴中南海参加了国务院总理温家宝主持召开的全国深化医疗卫生体制改革座谈会。听完汪学胜的汇报，温家宝总理夸赞道：“你们县的工作做得很好，我很满意”。

　　长阳土家族自治县卫生局局长董新华介绍：“新农合”实行6年多来，全县的参与率已由2003年66.13%上升到2008年的94.43%，提高28.3个百分点。当地农村流传着这样一段顺口溜：过去“大病拖，小病挨，倒了床才 往医院里抬”，现在“无病定期查，小病把药拿；大病不用怕，合作医疗来救驾”。

　　长阳“新农合”试点工作已经成功运行六年多，其模式成为全国各地学习的样板。长阳土家族自治县人大常委会负责人称，新型农村合作医疗的立法时机已经成熟，有必要以法律的形式提升这些管理规范，依法管理新型农村合作医疗。《条例》的颁布实施，将更加有力的推进长阳新型农村合作医疗的健康稳步发展，让广大群众成为最大的受益者。

　　据了解，长阳土家族自治县人大常委会把该《条例》列为2008年的地方立法计划，成立专班深入调研，广泛征求意见，报省、市人民政府审议和卫生行政部门审查修改。今年3月19日，长阳土家族自治县第七届人民代表大会第三次会议全票通过该《条例》。