2006年，开远提出一句口号:建美丽开远市 做幸福开远人。

　　编前语：新农村建设指导员+农业+农村+农民，这样一支“一员加三农”的“新团队”将给云南省新农村建设发展带来怎样的新面貌，怎样的新气象？

　　2009年，是我省把选派新农村建设指导员作为统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设的重要举措的第三年。

　　经过三年来的实践，指导员不但已成为新农村建设中的一支重要力量，更与“三农”拼出一支“好团队”，成为促进新农村建设频现亮点的中坚力量。红河州开远市近三年的城乡一体化建设，给新农村建设带来的新面貌就是一个典型的例子。

　　城乡一体 整体推进 三年巨变

　　城乡一体 整体推进 三年巨变

　　1909年滇越铁路叩开了开远的大门，100年来，开远逐渐成长为云南省重要的工业城市之一，形成了以能源、化工、建材、食品加工等产业为支柱的较为完备的新型工业体系。然而，在工业飞速发展和城市文明进步的同时，开远的农村贫穷落后的面貌并没有从根本上发生转变。2005年，开远对农投资仅为5500万元，农民人均纯收入仅为 2951元，为城镇在岗职工人均工资17196元的六分之一；2006年，开远农民人均纯收入3157元，居全州第二位，但与城镇在岗职工人均20589元还有很大差距。农村期待巨变，农民渴望发展。

　　变化由此拉开大幕：2007年实现所有村委会道路全部硬化，2008年，所有通自然村村内路面实现硬化，成为红河州乡村公路建设的排头兵。2008年，全市城乡一体化投入资金34285万元，比2007年增长71.3%，开远农民人均纯收入达了4007元。仅过了三年，开远就大面积改写了这些数据，农村一年一个新变化，三年迈出三大步。而数据的背后，是开远农村面貌的巨大变化，农民生活水平的逐步提高，这一变化并非空穴来风，而是开远市委、市政府高度重视社会主义新农村建设，大力推进城乡一体化的结果。

　　2007年，开远在全省率先基本解决自然村人畜饮水安全问题，提前8年实现建设目标。

　　开远市坚持城乡统筹，整体推进，抓住农村最需要解决的重大问题、群众最迫切解决的切身利益，用工业经济的理念谋划农业产业，用城市建设的理念谋划农村建设，用现代文明的理念提升农民生活水平。坚持反哺农业，城市支持农村，以“四两拨千斤”的方式，吸引社会资金、农民资金，有效解决“钱从哪里来”的难题，为农业和农村经济的发展注入强劲的创新动力，加快城乡一体化建设步伐。坚持重点项目推进，每年集中财力物力、集中优势兵力，“一次性”完成乡村道路、农村人饮安全、广播电视村村通、乡村公厕改造、自然村路灯等一系列重点建设项目，鼓舞广大农民投入新农村建设的信心和热情。

　　总体来说，农民生活水平提高表现在“五个一样”上：一是农村道路像城市一样平坦了。2006年全市442个自然村实现了农村公路村村通，2007年实现了所有通村委会道路硬化，2008年实现了所有通自然道路和自然村村内道路硬化。三年累计投入新农村道路建设资金2.6亿元，硬化道路715公里，全市通车里程1449公里。二是农村饮水像城市一样安全了。2007年解决全市剩余的139个自然村46761人的饮水安全问题。三是农村夜晚像城市一样明亮了。针对城市亮堂堂，农村黑洞洞问题，在全市所有自然村安装了7250盏路灯，电费由公共财政统一支付，农村夜晚如同城市一样明亮。四是农民生活像市民一样医疗有保障了。2008年全市52个村委会全部建有村卫生所，新农合参合率100%，实现城乡居民同比例报销医疗费，农民大病报销比例80%，最高报销额度15万元。五是农村文化教育像城里一样丰富了。近800支文艺队活跃在乡村，每年每支文艺队市财政定额补助5000元；已建有农村活动室87个，今年将新建100个；每个自然村配有一套以上的乒乓球设施，正在实施村村建篮球场计划。2008年，从幼儿教育到博士教育一条龙的完整激励支持体系基本形成，实施困难学生救助工程，安排专项资金帮助农村贫困家庭幼儿、中小学、寄宿制和就读职高的学生解决学习生活困难；一次性排除全市2.9万平方米农村中小学危房，包含2.3万平方米的D级危房；所有乡镇建有幼儿园，并向村委会、自然村延伸。

　　农业产业三年迈出三大步

　　开远市的城乡一体化建设推进，使农业产业三年迈出了三大步：2006年以来，开远“55110”工程实现了全面突破：优质稻面积达5万亩、特色水果面积达7万亩、甘蔗面积达3万亩、烤烟面积达3.5万亩、蔬菜面积达10万亩、核桃、竹子发展到2万亩，形成了全省优质米基地、蜜桃基地、禽蛋基地；形成了优质米、白花大粒蚕豆、大棚甜椒、甜脆蜜桃、苗木花卉、禽蛋等成为远近闻名的一批农业品牌，成功举办两届“中国?云南开远蜜桃节”；先后引进广西凤翔集团、宝泽公司等龙头企业落户开远，龙头企业达31家；全县已涌现农民协会16个，农民专业合作社32家。

　　2008年，开远累计投入新农村建设资金7.5亿元，超过了城市建设投入的5.67亿元近两亿元，有力地推动了开远城乡一体化进程。多年来，开远不断巩固农业基础地位，大搞农业基础设施建设，大力改善农业生产条件，积极调整农业产业结构，使农业经济得到长足发展。2008年，开远实现农业总产值12.9亿元，比上年增长35%，农村经济收入13亿元，比上年增6.6%，农民人均纯收入4007元，比上年增长8%。

　　开远推进城乡一体化以来，全市新农村建设成效明显，城乡差距进一步缩短，全市广大农村焕发了新的生机和活力，广大农民群众正亲身感受和体验着“建美丽新农村、做幸福新农民”的美好感觉。