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中央编办:地方政府改革可灵活设机构

http://www.sina.com.cn  2009年08月05日03:44  新京报

  本报综合报道 “市县政府机构改革争取在今年年底前完成。”中央编办相关负责人昨日接受采访时表示,地方政府机构改革“不能毕其功于一役”。他还透露“对重点行业问题和社会热点问题,允许地方因地制宜设置机构”。

  各地均有“省管县”设想

  据介绍,全国30个省(区、市)政府机构改革方案已获中央批准,全国共减少厅局级机构80多个。目前省级政府机构改革已基本结束。市县政府机构改革争取在今年年底前完成。

  该负责人表示,今年下半年,各地将继续探索“省直管县”体制改革。他透露,各省份均在改革方案中提出了探索省直接管理县体制的设想。“我们在东中西部有代表性的省份确定了几个试点,加强对相关问题的研究”。

  有网友关心“在机构调整中富余人员怎么安排”,负责人指出,这次地方政府机构改革,要求各省区市都将不突破中央下达的行政编制总额作为一项硬任务加以贯彻落实。新组建的部门,所需编制都在省级行政编制内调剂解决;其他一些部门随着职能的增减和划转,在不突破省级行政编制总数的前提下,编制要相应作动态调整。

  负责人还表示,今年下半年,要对地方政府机构改革展开督查,中央编办对各地在这轮政府机构改革中落实“行政机构不得突破限额、行政编制不得突破总量”的情况、在乡镇机构改革中确保机构编制和实有人员只减不增的情况进行督促检查。

  地方机构改革有自主空间

  有网友问:中央是否可以给各地相应的自主权,让他们结合实际进行机构调整?

  负责人说,地方政府机构改革文件在具体措施上给地方留出了较大空间。对能源管理、金融、安全生产等一些重点行业问题和社会热点问题,允许地方因地制宜设置机构。

  负责人举例说,有10个省提出设置能源管理机构,18个省提出设置金融管理机构。山西将煤炭工业厅、海南将旅游发展委员会作为组成部门等等,我们都给予了支持。

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