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　　打造星级行业协会商会典范，由政府主导、第三方介入承办，专家参与的我市首批全市性行业协会商会评估结果昨日揭晓。全市性行业协会商会评估总结授牌仪式暨第二批行业协会商会评估工作动员大会昨日下午举行。市政协副主席钟晓渝、市民政局局长刘润华、市民间组织管理局局长马宏等相关业务指导单位负责人以及首批获授牌的47家行业协会商会负责人出席了会议。记者从会上了解到，第二批行业协会商会评估工作即日起启动，三年内我市将力争完成全市性行业协会商会的评估工作。

　　首批星级行业协会商会出炉

　　记者从会上获悉，首次全市性行业协会商会开展的评估工作自去年11月正式启动，经过前期准备、自评、实地考察初评、审定等四个阶段，至2009年7月，评估工作圆满结束。

　　首次评估的指标总数多达九十项，满分为1000分，主要从基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价四个方面进行评估，每个部分设置了若干指标，包含了非常丰富的内容，比较全面明确具体。首批参与评估的单位共47家，其中5Ａ级行业协会商会总分均在950分以上，一共有9家；4Ａ级行业协会商会总分均在900分至950分的共14家；3Ａ级行业协会商会总分均在800分以上至900分的17家；2Ａ级行业协会商会总分均在700分以上至800分的7家。

　　“入选首批深圳市行业协会商会评估5Ａ等级，既是对我们工作成绩和服务能力的肯定，也是给我们的鼓舞和压力！”市机械行业协会常务副会长兼秘书长的黄少萍作为代表之一发言时激动不已。

　　黄少萍向与会人员介绍该协会的成长经历时谈道，成立23年来，伴随着深圳机械行业的快速发展，该协会紧跟市场需求变化和行业发展形势，秉承“为企业服务，推动行业发展”的宗旨，与时俱进，开拓创新，取得了一定的工作成绩，在促进行业发展中发挥了较好作用。协会的成功经验总结为：一是做好行业代言人角色，发挥桥梁与纽带作用；二是协助政府开发建设深圳市模具产业集聚基地、深圳（惠东）装备产业集聚基地，创办深圳市模具技术中心等公共服务平台，加强行业自律，促进机械行业持续有序地发展；三是以为企业服务为宗旨，努力提高服务工作的专业化意识和能力，整合利用各种资源为行业发展创造机会和环境；四是积极探索、改革创新，遵循民间化运作、市场化原则，完善协会法人治理结构，实行规范办会。

　　黄少萍介绍，目前协会有会员企业近1000家，会员企业业务遍布全国各地和欧美亚地区，业务领域涉及金属制品、精密模具、注塑成型设备等基础装备制造业的各个方面。会员企业有如中集集团的世界级企业，位居全国、广东省和深圳市的工业百强企业，在经济建设和发展中起着举足轻重的作用。

　　“我们将再接再厉，不断创新，与广大会员企业一起为推动机械行业发展，促进深圳工业经济繁荣做出更大的贡献！“黄少萍信心十足地认为，随着市场经济的发展，行业协会商会的作用日渐显现，政府和企业都十分重视关注行业协会商会建设，行业协会商会面临前所未有的发展空间，任重而道远。

　　力争3年时间实行全面评估

　　据悉，截至2008年12月止，全市共有行业协会商会223家，初步形成覆盖各个行业的协会商会体系。我市全面完成了行业协会、商会民间化改造，民间自主办会的积极性大大提高，服务意识显著增强，服务内容不断拓展，服务手段和方式进一步优化。大部分行业协会积极开展了法人治理建设，初步建立了以章程为核心的现代法人治理结构，普遍建立了民主议事机制和各项内部管理制度。“行业协会商会评估工作由政府主导，社会承办，专家参与，评估标准明确，评估程序合理，体现了公平、公开、公正的原则。”市政协副主席钟晓渝对于评估工作给予充分肯定。他在讲话中表示，评估结果较准确地反映出我市行业协会商会的现状，通过评估使行业协会得以审视自身，寻找差距，发现问题，增强了自律、规范和发展意识，促进了行业协会商会组织、制度和能力建设。

　　“我市行业协会商会经过多年的改革和发展，走过了一个从无到有、艰苦创业、不断创新、不断发展的过程，成为我市现代化建设中一支重要力量。”市民政局局长刘润华表示，会议既是总结会也是动员会。希望各行业协会商会提高认识，增强责任感和使命感，进一步提高参与评估的积极性和主动性。各级民政部门作为行业协会商会的登记管理机关，要认真总结经验，进一步完善评估指标，健全评估机制，加强评估队伍建设。要加强研究评估成果的运用，加大宣传力度，通过评估促进行业协会商会的健康发展。同时，希望行业协会商会的业务指导单位和有关部门，能够一如既往地支持登记管理机关做好评估工作，研究促进行业协会商会发展的政策措施，为行业协会商会创造更好的发展环境。他还提到，从2008年开始的行业协会商会开展评估，将用3年时间实行对行业协会商会的全面评估，并在总结经验的基础上，把其他类别的社会组织逐步纳入评估。

　　评估实现政府民间力量共赢

　　据悉，开展评估工作改变过去由于登记管理部门管理手段单一，出现重登记、轻管理，无力监管或监管不到位的情况，成为优化政府对社会组织监督管理的重要手段，同时也成为提高社会组织社会公信力和认知度的有效途径。通过建立评估体系，加大宣传力度，扩大社会组织的影响。通过评审、公示等评估程序，专家学者、社会公众的广泛参与，提高社会组织的诚信度和公信力。从发展和发挥作用看，评价好的行业协会，其社会公信度和影响力必然提高，更有利于吸纳会员、拓展服务范围、加快发展壮大。同时，面对高标准、高要求和更透明的社会监督，自身责任与服务意识也会更强，作用发挥将更加突出。

　　市民间组织管理局局长马宏透露说，今年市民间组织管理局还将探索社会组织评估与奖励优惠相结合的激励机制，进一步推动评估工作的开展；同时与相关部门展开研究，把评估结果与行业协会专项经费的使用相结合，探索建立一种政府主导、民间运作的激励机制。政府部门可以根据评估结果，在购买服务、奖励或政策优惠方面，对高级别的行业协会商会予以优先考虑。评估政策实行后，可进一步扩大行业协会的生存空间，对行业协会的蓬勃发展，彰显其社会价值将起到积极的推动作用。