伴随着经济增速的回落，广东下调2009年企业工资指导线，基准线为7％，这一数字创下了自2001年来的最低。广东省劳动和社会保障厅的网站昨日发布了《关于公布广东省2009年企业工资指导线的通知》（简称《通知》），其中明确规定本年度的工资增长基准线为7％，相比2008年的10％～15％以及2007年的10．3％，下降了约3个百分点。同时首次出现“工资可负增长”的字样。

　　垄断性行业增长不得超7％

　　据悉，《通知》设定的工资增长的基准线为7％。生产正常、经济效益达到同行业平均水平的企业，可根据本企业职工工资与人工成本水平及企业的经济效益，结合工会组织意见，大体按照基准线安排本年度的工资增长。

　　根据《通知》，今年的企业工资指导线上线即警戒线为12％。经济效益增长幅度较大、职工工资水平偏低的企业，可以适当提高工资增长幅度，但一般不要超过警戒线，避免加大企业人工成本。对于上年度本企业职工平均工资为本地职工平均工资3倍以上的竞争性企业，其工资增长原则上不应突破上线。

　　依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断性行业和企业，工资水平已达到本地区上年度在岗职工平均工资3倍以上的，工资增长不得超过基准线（即7％）。据了解，广东省2008年度城镇职工平均工资为2759元／月，3倍即8277元／月。

　　亏损企业可协商降低工资

　　今年的企业工资指导线的《通知》中，首次出现了“下线为零或负增长”的字样，这主要针对生产经营正常、经济效益减少的企业或受金融危机影响、生产经营不稳定的企业，这些企业可以暂不增加工资。而经济效益下降幅度较大或亏损的企业，可与职工协商合理降低工资水平。不过，《通知》同时要求，协商后支付给职工的工资不能低于当地的最低工资标准，并要采取各项措施保障职工的基本生活水平不降低。

　　员工不加薪 老总不得加薪

　　此外，《通知》还要求，降薪应先降经营者。工资水平低于当地在岗职工平均工资60％，或两年以上未增工资和工资增长缓慢的生产一线职工，要予以倾斜。受金融危机影响，生产一线职工平均工资水平不增长或需降低的企业，经营者工资不得增长或应首先降低。

　　记者采访了解到，工资指导线制度是国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度，不具有强制性。目前，它是企业开展工资集体协商的重要参照依据。