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养老保险转移接续尚需解决三大问题

http://www.sina.com.cn  2009年08月05日11:30  深圳晚报

  据新华社电 人力资源和社会保障部副部长胡晓义8月4日说,要实现全国统一的养老保险转移接续,尚需解决三大技术问题。

  胡晓义是在此间举行的国新办新闻发布会上作出上述表示的。

  据胡晓义介绍,这些技术准备工作主要是:第一,参保人的参保缴费记录必须是清晰的,无论记录格式是纸质的还是电子的,全国要统一,否则就没有办法在全国流动。他说:“由于形成了制度分割的既有格局,现在要彻底改变这种情况,还是需要费一些气力的。”

  第二,需要重新设计一些转出账户和转入账户,以保证资金在转移过程中的安全和准确。

  第三,需要完善的就是在转移之后,必须保证参保人在最后领取待遇的时候,能够把他在各地就业积累的养老保险权益累计计算。胡晓义说:“这种累计计算的公式和地区之间的相互认可,也是一项很复杂的工作。”

  住院费用报销比例提高5个百分点

  据新华社电 人力资源和社会保障部副部长胡晓义在8月4日举行的新闻发布会上透露,今年将有超过12亿中国公民能够享有基本的医疗保障。

  他说,为了实现这个目标,国务院决定今年在全国所有的城市全面推进居民基本医疗保险制度。同时,中央财政还安排了429亿元专项补助资金,用于解决关闭破产企业退休人员等困难群体参加医保的问题。加上去年已经安排的80亿元,一共安排了509亿元资金解决历史遗留问题。

  胡晓义说,在扩大覆盖面的同时,国务院还决定提高医疗保障水平,要求职工医疗保险、城镇居民医疗保险以及新农合,都要在现有报销比例的基础上提高最高支付限额,住院费用报销比例要比去年提高平均5个百分点。另外,明年国家财政将大幅度提高对城镇居民医疗保险和新农合的补助水平。

  他表示,通过这一系列的措施,会使越来越多的中国公民享受到基本医疗保障。

  农民60岁后可享受普惠式养老金

  据新华社电 人力资源和社会保障部副部长胡晓义在8月4日举行的新闻发布会上透露,中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。

  胡晓义说,过去的老农保主要都是农民自己缴费,实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助,这个补助又是直接补贴到农民的头上。

  胡晓义解释说,老农保主要是建立农民的账户,新农保在支付结构上的设计是两部分:一部分是基础养老金,一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说,就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。

  他介绍,国务院常务会议审议并原则通过了新农保试点的指导意见,这个试点的指导意见现在正在征求各地政府的意见,准备进一步修改完善之后正式发布,启动试点。预计试点的启动会在“十一”之前。

  卫生部:

  拟建电子病历

  记录医疗费用

  据中新社电 卫生部 8月4日在其网站上发布关于征求《电子病历基本架构与数据标准(征求意见稿)》意见的通知,继续落实推动医药卫生体制改革的相关工作。

  《意见》明确,电子病历是医疗机构对门诊、住院患者(或保健对象)临床诊疗和指导干预的、数字化的医疗服务工作记录,是居民个人在医疗机构历次就诊过程中产生和被记录的完整、详细的临床信息资源。电子病历的主要内容应包括:病历概要、门(急)诊病历记录、住院病历记录、健康体检记录、转诊记录、法定医学证明及报告、医疗机构信息等七个业务域的活动记录。其中,病例概要中须记录医疗费用方面的相关信息。

  人保部:

  国企高管增薪酬

  不能与职工悬殊

  据新华社电 人力资源社会保障部副部长胡晓义8月4日表示,规范国企负责人薪酬将遵循五个原则。胡晓义是在此间举行的国新办新闻发布会上作出上述表示的。

  据胡晓义介绍,这五个原则是:第一,市场调节和政府监管相结合,不能错位;第二,激励功能和约束机制相统一,不能偏废;第三,短期的激励和长期的激励相兼顾,不能近视;第四,高管人员的薪酬增长和职工工资的增长相协调,不能悬殊;第五,完善薪酬制度与规范补充保险、职务消费等相配套,不能单一。

  最高法院:

  劳动争议调解协议

  可申请强制执行

  据新华社电 最高人民法院在8月4日召开的新闻发布会上公布了《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》。

  《意见》规定,当事人可以不经仲裁程序,直接依据《意见》关于司法确认的规定,向人民法院申请确认劳动争议调解协议的效力。劳动争议调解协议可以直接申请司法确认。人民法院依法审查后,决定是否确认调解协议的效力。确认调解协议效力的决定送达双方当事人后发生法律效力,一方当事人拒绝履行的,另一方当事人可以依法申请人民法院强制执行。

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