台海网8月5日讯（福建日报 记者 潘绣文） 4日下午，省政府召开2009年第二次全体会议。省长黄小晶在会上强调，各级政府各部门要以科学发展观为指导，认真贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，学习领会省委八届六次全会精神，全面落实全会部署，按照“四求作为”的要求，做好下半年各项工作，推动经济社会又好又快发展，在新的起点上加快建设海峡西岸经济区。

　　黄小晶指出，省委八届六次全会提出统一认识、保持清醒、有所作为、加强领导的要求，对“四求作为”作了深刻阐述和突出强调。这要求新形势下有新作为，有做才有为，有做才有位，政府部门要从四个方面抓好“四求作为”的贯彻落实：

　　第一，提升思路求作为，要落实在解放思想、深化认识、加强引导上。首先必须坚持解放思想。要从实际出发，融入全局想作为，思考国务院《意见》和省里的《实施意见》、《海西纲要》明确了总体部署后，本部门本单位工作的切入点和作为空间在哪里，哪些领域可以先行先试，哪项工作可以率先突破；面对现实想问题，思考有哪些具体政策可以争取，哪些资源要素可以承接，工作中存在哪些不足和缺憾，应该如何改进和弥补；创新思路想办法，思考对台合作、对外开放中还有哪些领域可以拓展，哪些项目可以争取，哪些机会可以把握，哪些做法值得借鉴。其次必须深化认识。要增强国家战略意识，发展实力要与先进地区比，发展优势要从闽台合作中创，发展要素要在全球化中谋，发展层次要向更高水平靠；要增强历史机遇意识，提高敏感性、主动性和对接、转化本领，把握和用好国务院《意见》实施所产生的影响、集聚的资源、形成的效应；要增强有所作为意识，面对新形势新起点，赋予“四个重在”实践要领新的内容，不间断、不偏离，锲而不舍地去做，不停步、不自满，一步一个脚印地去做，不等待、不懈怠，专心致志地去做，不空谈、不走神，奋发有为地去做。三是必须加强引导。要强化规划的导向作用，立足新的起点完善发展规划，强化政策的调控作用，形成与发展思路相配套的政策体系。

　　第二，精心谋划求作为，要落实在把握当前、谋求长远、创造环境条件上。通过更精细化地运用项目、品牌、创新、服务四个带动，真正做到高起点站位，高标准要求，高层次运作，高水平推进。要谋划和推进经济持续增长，围绕“保增长、保民生、保稳定”，认真落实省委上半年经济形势分析会精神，密切关注外部环境的变化，采取措施持续经济回升的良好态势，努力完成年初确定的各项目标任务。要谋划和赢得危机过后的发展新天地，突出抓好产业振兴，把“突出站位、突出优势、突出重点、突出创新、突出服务”贯穿工作全过程，促进产业规模做大、实力做强、结构做优。要谋划和优化发展的环境条件，加快推进新一轮基础设施建设，抓紧谋划新的后续项目，高度重视生态环境建设。

　　第三，突破重点求作为，要落实在先行先试、培育新增长点、改善民生上。先行先试要重点突破，加强组织协调，加大推进力度，集中抓好闽台产业深度对接、台商投资区及保税区设置和拓展、福州(平潭)综合实验区建设、两岸金融合作、两岸人员往来及旅游发展机制、对台先行先试的政策研究协调、城乡统筹政策措施、港口整合及区港联动、创造引进高端人才发展总部经济的政策环境等9个方面的先行先试工作。新增长点要重点培育，高起点、高水平促进环三都澳、环罗源湾、江阴半岛、莆田石门澳、湄洲湾、厦门湾、漳州古雷半岛和龙岩、三明、南平的产业集中区加快发展。民生和稳定要重点保障，进一步在做好就业服务、加强劳动保护、构建和谐劳动关系上形成各部门的合力，加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系，落实好医药卫生体制改革实施方案，加快建设保障性安居工程，保持社会安定稳定。

　　第四，艰苦奋斗求作为，要落实在提高效能、有效服务、廉洁自律上。要埋头苦干，始终保持良好的精神状态，有一股扑下身子做事的劲头。要抓效能，雷厉风行、不折不扣地落实各项工作，做一件事成一件事。要抓服务，用心、细心、尽心地服务基层、服务企业，不仅把事办成，还要把事办好。要抓廉政，依法行政，持续纠风，严格落实廉洁自律各项规定和党政领导干部问责的暂行规定，反腐倡廉，树好形象。

　　副省长张昌平、陈桦、叶双瑜、李川、苏增添、张志南、洪捷序，省长助理郑松岩以及省直各单位、各设区市政府和中央驻闽单位负责人参加会议。

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