昨日，在深圳市第四届人大第三十二次常委会上，政府部门新任一把手发言。

　　

　　

　　距大部制政府机构改革方案出炉不到一周时间，昨日下午，深圳市四届人大临时召开第三十二次常委会，对政府机构组成人员任免进行投票表决，16个政府部门新任一把手当选。这也是原市长许宗衡违纪案后，深圳首次任免政府机构人员，也意味着此次政府机构改革正式迈出实质性步伐。

　　机构改革迈出最迫切一步

　　就在外界纷纷猜测改革后的政府人员架构何时能够搭建起来之时，昨日的人事任命令外界再次感受到了深圳速度。广东省委副书记、深圳市委书记、市人大常委会主任刘玉浦表示，尽快确定政府组成部门负责人“是实施政府机构改革的第一步，也是最迫切、最重要的一步”。

　　省委常委、深圳市代市长王荣在对任命人员情况进行说明时表示，根据机构改革方案，结合深圳的干部队伍实际情况、工作需要和干部的德才表现，经过市委全体(扩大)会议民主测评、所在单位干部会议民主制，充分征求听取各方面意见，各有关单位推荐考察有关干部的基础等多方面征求意见，经市委、市政府反复沟通、充分酝酿、通盘考虑、慎重研究，最终向人大提交了此次改革后的政府机构的人事安排。

　　新“掌门”硕士学历占七成

　　根据《深圳市政府机构改革方案》规定，机构改革后的31个政府工作部门中，有17个部门的负责人需经市人大常委会任命，包括发展和改革委员会、科技工贸和信息化委员会、财政委员会、规划和国土资源委员会、人居环境委员会、交通运输委员会、卫生和人口计划生育委员会、教育局、公安局、监察局、民政局、司法局、人力资源和社会保障局、农业渔业局、文体旅游局、市场监督管理局、审计局，其他部门的主要负责人，则由市政府任命，不需要经过人大常委会表决。

　　高学历和年轻化成为此次新“掌门”的主要特征，据介绍，昨日任命的市政府机构16名主要负责人，平均年龄52岁，其中50岁以下(含50岁)的4人，45岁以下(含45岁的)的1人，具有研究生或硕士以上学历的11人，所占比重达到了七成。

　　12部门一把手职位自行终止

　　根据有关法律规定，市人大常委会任命的国家机构工作人员，因工作机构撤销或合并其职务自行终止，不再办理免职手续，由市政府报市人大常委会备案。

　　此次在深圳机构改革中，包括贸易工业局、科技和信息局、人事局、劳动和社会保障局、国土资源和房产管理局、建设局、规划局、交通局、文化局、卫生局、人口和计划生育局，和职能调整并更名的农业和渔业局等12个原市政府组成机构分别撤销或者合并，因此这些部门的原有负责人的职务将根据规定自行终止，不再提请市人大常委会进行免职。

　　市农业和渔业局局长拟任人选何永志，由于目前任职公示尚未结束，有关任命未提请此次人大常委会审议，将下次进行。

　　此外，由于水务局主要负责人已不再计入市人大常委会任免范围，市民族宗教局由与市委统战部合署办公改为在市委统战部挂牌，不再计入市政府部门。这两个部门的主要负责人，也不需要提请市人大常委会任免。

　　部分局书记、局长或分任

　　在昨日表决中，提名任命的16部门负责人均获得通过，其中大部分是高票通过。记者昨日了解到，此次人大表决通过任命后，各委、局的内部机构将启动搭建。目前深圳市政府机构中，党组书记和局长的职位，一般由同一人担任，而改革后，在部分部门中，书记和主任、局长或由两人分别担任。

　　刘玉浦在正式任命后表示，这标志着对市政府新调整机构政府组成部门人员的依法任命，已经顺利完成，“这对政府接下来推进机构改革各项工作的落实提供了坚实基础和有力保障。”

　　他要求新获任命的16名干部，增强责任意识，敢于负责、敢于碰硬、以身作则、模范带头，鼓实劲、办实事、求实效。增强法治意识，自觉接受人民监督。增强开拓意识，敢于较真。同时要树立公仆意识，正确对待权力，不谋特权、不谋私利。

　　■职务变动

　　此次任命的政府机构组成人员中，继续留任的5名，包括留任市公安局局长的李铭，市监察局局长杨洪，市民政局局长刘润华，市司法局局长李英才，市审计局局长陈志刚。担任更名后的政府部门主要负责人的有两人，包括发展和改革委员会主任陈彪，财政委员会主任乔家华。

　　此外，担任新组建部门主要负责人的6人，包括科技工贸和信息化委员会主任王学为，规划和国土资源委员会主任王芃，卫生和人口计划生育委员会主任江捍平，人力资源和社会保障局局长王敏，文体旅游局局长陈威，市场监督管理局局长申庆三。

　　交流任职的3人，原水务局局长蒋尊玉任人居环境委员会主任，原国土与房地产管理局局长张士明为交通运输委员会主任，原环保局局长郭雨蓉任教育局局长。教育局原局长张宝泉，现已任市人大常委会教科文卫委员会主任，按有关规定，免去其教育局局长的职务。

　　■任前公示

　　何永志 拟任深圳市农业和渔业局(海洋局)局长、党组书记。

　　张晓莉 拟任深圳市国有资产监督管理局局长、党委副书记。

　　柏立新 拟任深圳市国有资产监督管理局党委书记。

　　张波拟任深圳市委、市政府副秘书长(正局级)兼市信访办主任。

　　钟荫腾 拟任深圳市委统战部副部长兼市侨务办公室主任(正局级)。

　　■揭秘人事任免

　　闪电任命一把手

　　不少新任命者感叹：结果出来比想象中快多了

　　“事先我们一点都没有听说。”昨日政府16部门负责人任免结果公布后，不少单位的公务员都表示，虽然此前大家都在打探，但到公布之前，都没有听到“风声”，有好奇的公务员还让记者全部念了一遍任免名单，连连感慨“这次比想像中的快多了。”

　　“昨天晚上九点半才知道的。晚上市委才开的会，事前真不知道具体安排。”昨日被任命为科技贸工和信息化委员会主任的王学为告诉记者，虽然此前组织部门都会找各部门的负责人谈话，但结果怎么样，大家都是很晚才知道。

　　而获任市场监督管理局局长的申庆三在竞选演说时更是坦言，自己直到中午要上飞机了，才知道了人事任命的消息，所以仓促赶回来，连竞选演讲都是“临场发挥”。

　　相比较获任者本人，基层公务员虽然对人事安排非常关注，但也表示事先没有得到任何消息。交通系统的公务员告诉记者，对于新的任命，大部分工作人员反应是“惊讶”，而对于更详细的人事调整则并不知晓，对于副主任等位置的详细信息也并不知情。不过也有细心的工作人员表示，早在此前月余，有领导在一次内部会议上就表示，这可能是人员到得最齐的一次，以后可能连主席台上的人也要换了。

　　昨日，一把手经人大确定后，其他位置的领导任命尚未公布，因此部分工作人员仍在猜测有可能发生的人事变动，对于现有人员的去留非常关注。

　　■新掌门谈履新

　　首个难题是安排人事

　　有委局合并后要撤三分之一处室

　　“我们这边是五个部门合并，有400多人，简单算过，合并以后，至少有1/3的处室要被撤销，这部分的人事安排是个难题”。

　　昨日任命现场，不少新获任的委、局一把手说起履新后感觉会面临的最大压力时，都把人事问题排在第一位。

　　实际上，早在机构改革方案尚未公布之前，不少政府部门中的处级干部中就已经在讨论机构精简后可能产生的影响，“对我们来说，可能是影响最大的，比如说，办公室这个处室，原来每个部门都有自己的，现在合并了，有的是七个部门合并，那就意味着七个办公室要合并成一个，这么多办公室主任怎么安排？肯定有人不再担任领导职位。”一位此次合并后被取消的局办公室人员向记者坦言。

　　“一把手”们安顿完毕，并不代表此次机构改革的人事安排已经顺利过渡。记者昨天采访多位“一把手”，他们均表示处室负责人安排将是接下来最为头疼的问题。对于此次调整中未能成为“一把手”的原部门负责人，多数将会到新设立的委员会或者整合的局里出任副职，级别保持不变。而很多处室的合并，将导致很多原来在管理岗位的处长们不得不放下身段，由领导者变为被领导者。“怎么样合理规划内部构架，怎么样安排人事？”多位即将履新的新任一把手都表示，需要仔细科学研究考虑。

　　AⅡ04-07版：统筹：头条记者 王莹

　　采写：头条记者 王莹 孙天明 刘勇 张小玲 刘凡 任笑一 刘荣 刘春林 邓淋彦 实习生 谭敏琦

　　摄影：头条记者 赵炎雄 郭现中