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双生收费站损害公众福利

http://www.sina.com.cn  2009年08月06日05:30  南方都市报

  博主:朱四倍

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  在莞深惠三市之间,存在着至少7个毗邻而建的收费站,有的甚至仅仅相隔一座800米的桥梁。前日,惠州传来好消息,该市年票制价格实施方案已提交物价部门,这一进展将加速收费站的撤并进度。但由于深圳方面推动较慢,以年票统缴为基础的莞深惠年票互通以及人们翘首以盼的珠三角年票互通,看来还有待时日。

  双生收费站的存在,让公众的交通往来成本不断增加,也不利于三城商贸和人流往来。更直接地说,在笔者看来,双生收费站已经成为了损害公众福利而非增进公众福利的有害物。

  双生收费站引发的争议是公众对自身和社会福利损失不满的表现,也表明目前收费公路的设置不符合基本经济原理。收费站点设置过多、过滥,已经引起公众争议,要求职能部门加强监管。特别是限制汽车超载后,收费公路收费标准要合理已成为反映强烈的问题。双生收费站,何时能消除?这也是摆在深圳市面前的一个问题,并不仅仅与莞惠有关。收费公路带有或多或少的垄断性,并且收费公路使用者与收费公路经营者的话语权是不平等的,信息也是不对称的。由于这种因素的存在,收费公路经营者有时会滥用市场支配力,这就使收费公路使用者实际支付的费率并不能体现公众支付的意愿。

  公路是具有准公共产品特征的混合产品。收费公路产生的经济原因是为了降低拥挤成本,增加社会福利,通过明确界定产权和价格调节机制,增加公共产品有效供给。当“双生收费站”的解决遥遥无期时,我们有理由发问,靠什么维护和增进公众的福利而不是降低或损失公众福利?

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