本报记者 王方遒

　　保工业就是保增长、保民生、保稳定。

　　以工业经济为发展基石的哈尔滨在金融危机挑战面前，不断优化产业结构，以多点支撑、轮替拉动的格局提高工业的抗风险能力，筑高工业经济发展基础。上半年，全市规模以上工业企业完成工业增加值250.8亿元，同比增长10.1%，高于全国平均水平3个百分点，企稳回升态势明显。

　　贷款风险备付金为132户企业担保

　　面对国际金融危机，哈尔滨市不断创新工业发展模式，发掘政策措施“组合拳”的集成效应：领导包项目、包企业，千名机关干部下基层保增长，开展工业战线“百日攻坚战”，出台工业保增长促发展的34条实施意见。

　　在这一过程中，哈尔滨市将产业结构调整作为工业“保增长、促发展”的重要措施，首先在资金方面大力扶持，市政府多项专项资金向工业倾斜，集中支持生物、电子信息、新材料等8个产业集群和电站、汽车等8条产业链发展。市新型工业化发展资金重点向保增长促发展倾斜，对提速增效工业企业流动资金贷款给予适当贷款贴息。

　　今年以来，哈尔滨市实施了对列入国家老工业基地、高技术产业化和重大开发项目，分别给予50万元、100万元和200万元的资金补助等政策；设立了工业企业贷款风险备付金，市财政拿出2500万元，通过金融机构放大10倍为企业提供贷款担保，目前已为132户企业提供了近8亿元的贷款额度。

　　“4个8”增强发展后劲

　　哈尔滨市因地制宜，将产业结构调整与省市中心工作有机结合。今年围绕“八大经济区”和“龙头五区”建设，对产业发展模式进行了系统梳理，确定了哈尔滨工业产业布局调整方向，并对市级以上工业园区逐个进行了产业功能定位，制定了《建设全省新型工业化示范区行动方案》。

　　为使产业结构调整真正成为优化工业经济的“助推器”，哈尔滨市“疏堵并济”，一方面以产业链为纽带，以产业基地为载体，加快产业集聚：重点做强装备制造、食品、医药、化工、电子信息、新材料、新能源装备、生物等8个产业；重点发展乳制品和饮料制造、农副产品加工、医药、建筑材料及木材加工家具制造、电子信息制造、新材料、生物、基础功能部件等8个产业集群；重点打造电站设备制造、风电装备、输变电、汽车制造、飞机制造、农机装备制造、专用设备制造、精细化工等8条产业链；重点建设城区南部、“动力之乡”、呼兰、松北、城区东部、城区西部、城区中部、阿城等8个工业集中区。

　　另一方面，哈尔滨市加大产业布局调控力度，限制国家产业政策明令禁止的产业、产业同构突出的园区发展和不符合工业园区产业功能定位的企业进入园区。对现有限制和禁止的产业逐步减少比重，在资金、政策等方面不予扶持，从根本上予以限制。

　　这些举措大幅度提升了哈尔滨市工业的质量，增强了发展后劲。

　　四大优势产业产值同比增12.2%

　　今年，哈尔滨市结合“项目建设年”，从产业链项目培育入手，从区域带动、行业带动切入，大力推进以优化升级为主线的产业结构调整。

　　新开工建设的一汽轻型车厂搬迁改造项目，将在两年内完成项目搬迁建设，届时可达到年产8万辆轻卡、两万辆皮卡的生产规模。哈尔滨建成北方专用汽车有限公司专用汽车搬迁改造项目，建成达产后可实现各类专用汽车年产2500辆的能力，成为我国北方最大的专用汽车研制生产企业。

　　今年奠基的哈飞复合材料制造中心项目，为空客350飞机项目、空客现有和未来飞机项目的研制及生产配套供应复合材料零部件。英联（哈尔滨）食品添加剂有限公司在阿城区新建大型干酵母和酵母浸膏项目，生产规模为年产9000吨干酵母、5000吨酵母浸膏，产品主要销往欧洲。目前项目土建已完工80%。

　　随着这些项目的建设，哈尔滨市优势产业呈现更强的发展走势。今年上半年四大优势产业产值同比增长12.2%，成为拉动全市工业经济企稳回升的重要力量。