郑州、开封、新乡3市交界的黄河滩区，存在着大量黏土砖瓦窑场，不仅破坏耕地，还直接影响黄河防洪安全。

　　8月4日，副省长张大卫带领省直相关部门负责人和省内媒体，对郑州、开封两市黄河滩区黏土砖瓦窑场进行“突击”检查。按照省政府要求，今年8月底前，郑州市中牟县黄河滩区的300座砖瓦窑场，要关闭拆除120座以上，但目前的整顿进度仍然是零。

　　□今报记者 王献军 实习生 宋青丽/文通讯员 李艳/图

　　【中牟】

　　“整顿砖瓦窑不是让政府发证收钱”

　　“突击”检查的第一站是中牟县狼岗镇的黄河滩区。中牟县黄河滩区现有的300座砖瓦窑场，200多座都在狼岗镇。

　　张大卫首先走进狼岗镇西狼村的一家砖瓦窑场，这家窑场在进门的地方堆放了十几排多孔砖。据窑主讲，他的这座窑场正在进行升级改造，生产的是经过认证的新型墙材。可在这家窑场的最里面，张大卫发现了几十排塑料布覆盖的“砖坯”。掀开塑料布，看到的是码放整齐的黏土砖。一排排黏土砖坯的尽头，是一座“隆隆”作响、正在烧砖的土窑。

　　在张大卫的要求下，窑主拿来了砖瓦窑场的各种手续证件，林林总总有十几份，全是县里工商、税务、安全监督、河务、环保等部门颁发的。“让媒体的朋友都拍一拍，看都是哪个部门发出去的。”张大卫反问各部门负责人：这种土窑的落后工艺，环保局为啥给发环评？安全监督局发了证，可窑场生产区就住有孩子，作业区工人也不戴安全帽，安全生产措施在哪里？平常在黄河滩区栽棵树种点庄稼，河务部门都说影响黄河行洪安全，现在滩区这么多黏土砖瓦窑场，就不影响黄河防汛了？“政府整顿黏土砖瓦窑场是为了保护耕地，节能减排，不是为了发证收钱。”张大卫说。

　　“完不成整顿任务要进行土地限批”

　　按照省政府要求，今年8月底前，中牟县黄河滩区的300座砖瓦窑场，要关闭拆除120座以上，但目前的整顿进度仍然是零。“省政府连续下发紧急通知，明确了沿黄四市黄河滩区黏土砖瓦窑场整顿规范进度表，郑州有没有转发省政府通知？”张大卫问。“方案都转发到乡镇一级了，正在落实。”“那为什么该关停的一家都没关？”张大卫说，省政府通知要求各省辖市要在7月底前进行书面汇报，郑州至今仍然没有动静。“如果中牟县8月底前完不成整顿任务，省国土资源厅要对中牟县进行土地限批；如果到时候还解决不了，就对郑州市进行土地限批”。

　　【开封】

　　副省长问责 各部门当场互相推诿

　　“突击”检查的第二站是开封市金明区水稻乡，该乡的一座黏土砖瓦窑场紧邻乡村公路，距离黄河大堤不到500米。“窑场离村庄这么远，谁供的电？”张大卫指着一路搭建到窑场的电线杆和电线问。“是我们架线供的电。”开封市电力公司负责人答。“你们给窑场供电，为什么不审查手续合法不合法？”张大卫说。“不是专门给窑场供电的，主要是为了防汛。”电力公司负责人说。“河务部门的人呢？”“不是我们让往这儿供电的，跟防汛没关系。”开封市河务部门负责人赶紧站出来说。“城建部门也有用电需求。”电力公司负责人又说。“城建部门有人在没？”“跟我们没关系，这里没有建设项目要用电。”开封市建委负责人说。“不要再推了。”张大卫说，“对违规向窑场发放审批手续的一定要问责、处理干部。”

　　【要求】

　　“五证”不全一律拆除

　　张大卫要求，各主管部门要清理各自的审批手续，谁给黏土砖瓦窑场发放的证书，谁要负责收回来。今后，确认黄河滩区砖瓦窑场是否合法，主要看有没有“五证”：发改委的核准证、国土部门的土地证、环保部门的环评、建设部门的新型墙材证、河务部门的许可证。“除此之外，没证的砖瓦窑场一律拆除”。

　　整顿不力追究领导责任

　　省政府要求，今年8月底前，全省黄河滩区窑场数要削减40%以上，总数控制在680座以内，郑州、开封、新乡、濮阳等沿黄四市，都有明确的整顿规范进度表。但现在整体进度缓慢。今后，省治理整顿黏土砖瓦窑场工作联席会议将组成多个督查组。因行政不作为或领导不力、组织不到位，对黏土砖瓦窑场反弹的地方，要严肃追究县(市、区)、乡镇政府及有关部门的领导责任和监管责任。

　　黏土砖瓦窑场整顿进度(单位：座)

　　城市 砖瓦窑数 月底前拆除 目前关闭

　　中牟 300120以上0

　　开封 41317318

　　新乡 32411821

　　濮阳 61110

　　总计 1098422以上39