辽宁省工商局12315指挥中心认定，沈阳城市通有限公司利用其垄断的公用事业服务地位，强制升学生退卡再租卡，侵害了消费者公平交易的权利

　　据估算，“城市通”因此可收取的违规费用每年将有270万元