“我真的被选上啦？真的没想到！”前日下午两点半，接到了昆明市公安局治安管理支队民警送来的邀请函，昆明市蔼若春金实店的厨师王绍华非常意外。王绍华将作为市民代表，参加8月10举行的《昆明市居住证管理规定》（征求意见稿）听证会。据了解，这次听证会代表的报名人员就有40多名，最后听证委员会从中选取了不同行业的16名听证代表和3名旁听代表，目前已经全部发出了邀请函。

　　从这次听证会的代表名单上看，有来自社区的工作人员，有个体工商户，还有小区保安和酒店厨师，听证代表来自各行各业，充分体现了这次听证会的公开透明。相信这些代表们在听证会上将向政府提出更加广泛、中肯的建议。

　　此次听证会定于2009年8月10日（星期一）下午14：00至17：00，在昆明市公安局治安管理支队（昆明市北市区霖雨路107号）举行。

　　■听证会代表观点

　　黄晖

　　五华区流动人口管理办公室 黄晖

　　暂住变居住体现以人为本

　　“从暂住证到居住证，越发地体现出了‘以人为本’的宗旨。”面对这份征求意见稿，五华区流动人口管理办公室的工作人员黄晖女士，就自己10余年来从事流动人口管理的经历谈了自己的想法，她认为现在已不是原来的本着对流动人口的管理来制定法规，而是趋向于如何服务于流动人口来制定。

　　回望很多年前，办理暂住证虽然仅需2元钱的工本费，但是办理的暂住证有效期仅为一年，且办理暂住证的暂住人口一有流动，哪怕仅仅是一个区搬到另一个区，都必须重新办理暂住证，直到2003年，暂住证工本费变为了20元，然而有效期却变成了3年，且对暂住证实行了网络化管理，这样对暂住人口的信息采集就方便了很多，更好地解决了暂住人口就学、就医等问题。自2005年11月起，暂住证变为了居住证，并且从今年1月1日起，昆明便实行了对办理居住证免收工本费的政策，其所有经费均由政府来保障。

　　“更加体贴入微地照顾了流动人口，保障了他们的权益。”黄晖介绍说，现在说规定的是年满16周岁以上60周岁以下的人，必须办理居住证，但未达到这个年龄层次的人，并非不能享有一些权利义务，像是年满60周岁以上的外地老年人，即使没有居住证，同样可以办理爱心卡，免费乘坐公车。

　　“大家都有自己的义务，应该遵守好各自的义务，明确自己的责任。”黄晖表示，在流动人口计划生育的管理方面，仍然存在较大的困难。黄晖说，现在的管理规定中，更加明确地指出了服务对象，流出、流入的人口均算是流动人口，所以大家应该更好地明确自己的责任，遵守好自己的义务，并不是任一单方面的遵守。 <