本报讯 记者胡军、通讯员穗仁宣报道:广州市人大常委会副主任周庆强昨日向本次市人大常委会会议报告《土地管理法》和《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》执法检查情况时表示,今后要适当提高征地拆迁补偿标准,逐步实现征地拆迁补偿由政府定价向市场评估定价转变,征地拆迁行为由政府直接干预向企业和中介机构依法服务转变。
周庆强说,现行《土地管理法》是以被征收土地前三年平均产值乘以一定倍数的办法(产值倍数法)来计算土地补偿费和安置补助费,明显带有计划经济的特征,不能反映土地市场真实价格。在实际征地中,各地块、各征地单位的补偿标准不一,随意性大,一些人趁机漫天要价,甚至突击抢建抢种。
周庆强还表示,现行《土地管理法》存在滞后性,比如,第六十二条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地”,但未明确“一户”的定义,通过分家析产、离婚析产、法院判决取得房产的一方不属于本集体组织成员或已取得其他宅基地时,能否取得宅基地使用权,建议修订《土地管理法》予以明确。
据介绍,广州市土地资源保护与合理利用之间矛盾仍较突出,2008年至2020年全市可新增建设用地仅172平方公里,年均13.2平方公里,仅为1996年至2007年平均水平的四分之一。