云县在深入学习实践科学发展观活动中，围绕“科学促发展，和谐兴云县”这个主题，把握“破解‘三农’问题、统筹城乡发展”两个关键，紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”3句话要求，从“打牢科学发展基础，解决好举什么旗的问题；建设人民满意队伍，解决好依靠谁去干的问题；提升‘3个核心指标’（人均富裕度、人的居住质量、人的创业环境），解决重点干什么的问题；构建富裕和谐云县，解决好干成什么样的问题”4个方面着手，创新“组织资源配置，政绩考核评价，资源开发利用，统筹城乡民生保障”4大机制，着力为科学发展营建实践氛围和制度环境，全县深入学习实践科学发展观活动取得良好成效。

　　后发展、欠发达的云县，到去年末，43万总人口中仍有6万多人尚未脱贫。加快发展毫无疑问是最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。

　　5月初，县委常委会在分析全县经济社会如何加快科学发展步伐达成共识，越是欠发达越离不开科学发展；越是欠发达越要民生为先；越是欠发达越是要学会两手抓，一手抓干部队伍建设，激发发展能力，一手抓组织群众建设，在源泉上挖掘发展动力，把干部群众的思想行动统一到科学发展的要求上来。

　　健全考核机制，让干部作风更务实

　　省委“一面旗、一团火、一盘棋”的要求语重心长，内涵丰富。云县按照“三个一”的要求建立了“日、周、月、年”服务机制。这一机制的运行，开创了干部服务群众，机关服务基层的新局面。

　　县人民法院在调研中发现新街村土壤气候非常适宜龙胆草种植，全院36名干部职工捐款筹资2.4万元，建成新街200亩龙胆草种植园，预计两年后可产生经济效益30万元。劳动和社会保障局组织就业服务管理机构和职业技能培训机构，分赴文乃、忙峨、大路边等村寨开展高优蔗园培育、茶叶种植加工、动植物疾病防治实用技术培训。卫生、城建、教育等5部门联合办公，在1个月时间内就开发公益性岗位100多个，办结7031人的城镇参保养老保险，发放基本养老金450万元，支出医疗保险、失业保险等5项保险共计232万元……

　　营建水乳交融的党群干群关系。云县各级各部门和每位党员干部以结一个农民“亲家”、交一个企业朋友为主体，与企业职工、农户、服务对象交心谈心，了解其所想、所盼、所需，帮助群众解决生产生活中的困难问题；围绕找准一个突出问题，深入一个发展现场，剖析一个典型案例，破解一个发展难题，树立一批先进典型的“五个一”要求，城乡党组织之间扎实开展组织生活同过、服务群众同做、队伍建设同抓、优势资源同享，建立起互学互帮的“四同一体”主题周实践活动；注重过程，更注重结果，对预定工作目标当月定性定量考核，对影响全局和群众关心的热点难点问题实行公开承诺，明确责任主体，建立“一对一责任”机制，主动接受社会监督；按照服务产业、服务企业、服务项目、服务群众“四服务”的目标，县乡机关以行政服务中心和农民服务站为依托，层级式建立“一站式、流动式、代理式”政务超市。

　　截至8月6日，云县86个参学单位已明确挂钩联系农村党支部102个，建立城乡互帮互助党组织体系68个，投入物资429.6万元帮助挂钩村建设新农村和扶贫开发项目64个，投入资金20.42万元建成村级活动场所23个。参学单位到农村过组织生活105次，邀请挂钩村党员到县城过组织生活47次846人。县直机关科以上干部驻村蹲点59次1310人，深入基层讲党课71次，讲授主题49个，同时，发放调查问卷2万多份，征询有价值意见建议1200条。

　　这种“恳谈日”交心于民，“调研周”寻政于民，“攻坚月”取信于民，“服务年”普惠于民的绩效机制，深受当地群众的欢迎和好评。

　　领导在一线指挥，干部在一线工作，情况在一线掌握，问题在一线解决，措施在一线落实，各级党员干部只有深入基层、深入实际、深入到群众中去，绩效机制才能产生实际、实用、实在、实干、实惠的效应。云县县委书记宋红林道出绩效因果。

　　让干部在一线中磨砺，在基层中成长，树立起一种“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感和“心忧滑坡”的使命感，在实践科学发展观中，力求做到以科学发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩，云县自有独到的干部成长组织规则。

　　因为这种规则的日趋完善和成熟，云县涌现出了党员村医石兴海白手起家建起龙胆草亿元产业；全国优秀村官、劳动模范罗春祥带领村民挑灯夜战，敢叫荒山变为“聚宝盆”；舍生忘死保护人民生命财产安全的人民警察张国灿等先进典型人物。