中新网8月19日电 综合台湾媒体报道，台当局“行政院会议”十八日完成“莫拉克台风灾后重建特别条例”草案，订定灾后重建预算上限为一千亿元(新台币，下同)，并以三年为期，完成灾区重建。

　　三年完成重建 经费一千亿

　　国民党昨天下午召开中山会报，文传会主委李建荣会后转述，政策会执行长林益世提到，“政院”提出特别条例和特别预算后，国民党应会与民进党“立院”党团协商，可能会在八月底召开临时会，或是九月四日提早开议审议。

　　九二一震灾重建是以五年为期限，延长两次，共七年完成。“跨部会议”审查特别条例草案时，原定施行期限为二O一一年，经讨论后修改为完成“立法”公布后三年为重建期限，如有必要可比照九二一再延长。

　　“政务委员”范良锈昨天主持灾后重建特别条例草案审查，将在本周四送“行政院会”讨论通过，“行政院”并尽速依特别条例提出特别预算。先前各“部会”汇整估计灾损及复建总额，已超过目前可以投入的四百亿救灾预算额度，因此决定以一千亿为上限，全部以发行公债筹措。

　　条例规范内容包括：各项救灾及重建工作事项、预算编列、产业与企业纾困计划、维生设施毁损的快速改建或修护、防救紧急性工程的放宽或简化、灾区失业者推介就业等。

　　灾民土贷债务 银行将承受

　　根据各银行目前初步提报给“金管会银行局”的资料，因风灾可能的债权损失金额合计已有二三十亿元，但部分银行资料还在估算中，至于农渔会信用部则有五十亿元(二十亿元担保品灭失及三十亿元无力还款者)，合计已有七八十亿元。

　　金融机构可能的债权损失金额，未来会否随银行有更精确的估算而增加，还不得而知。

　　据了解，在银行公会、“金管会”这几天密集会商后，已原则达成共识，对于担保品已灭失、还不起债款的灾民，将比照九二一作法，由银行承受灾民的房屋及土地债务。

　　银行业者表示，对于灾民房贷债务，原本只打算承受房屋建物部分，但昨天决定仿照九二一，土地部分也一并考虑承受。根据九二一灾后重建条例，灾民得经原贷款金融机构的同意，以其受损的房屋及土地，抵偿原贷款债务。

　　官员表示，昨天已建议“经建会”，将灾民房贷债务承受等作法，一并纳入“莫拉克风灾灾后重建特别条例”草案中，并考虑由“政府”对承受灾民债务的银行提供一定的补贴。

　　除此，对于承受债务的银行，也可以排除“银行法”有关不动产相关限制。

　　银行业者表示，由于担保品已灭失，有些建地甚至被冲毁不见了，一旦要由银行承受灾民的房贷债务，银行势必会有损失，因此银行公会也建议“金管会”，对承受债务的银行提供三到五成的损失补贴。

　　受灾企业贷款 最高三千万

　　“经济部”十八日公布，针对在风灾中受灾企业提供低利贷款补助，企业只要检具受灾证明与复工计划即可申请，每一企业最高贷款额度三千万元，利率为百分之二点一二五。

　　“莫拉克”造成南部工业区损失，许多厂商还面临缺水困境，“工业局长”杜紫军指出，根据统计，工业区内外的灾损金额约二十二亿元，“工业局”已派出辅导团，协助厂商重建以及申请补助，至于科学园区的灾损相对轻微。

　　杜紫军说，中小企业处已经研拟一个低利贷款补助计划，总额度可能六十亿、九十亿，或者一百二十亿元，经费来源是风灾特别条例的特别预算，每一企业最高三千万元，利率则比照央行提供给受灾户优惠贷款的百分之二点一二五。

　　杜紫军表示，这次受损严重的是台南县仁德乡、新市以及永康地区工业区以外的制造业。

　　工业区内因为地势高，服务中心就近通知，区内受损情况比较少。