从去年5月1日起，我省各级政府及部门将网站作为信息公开的第一渠道

　　家住运城市的刘明全，上网找市里2008年的统计公报，但网页一片空白。只是在“政府公报”栏下找到几条政府发文，标注时间为2009年7月20日。令他不解的是，这些资料应在网上公布，为什么找不到呢？按照刘明全的反映，记者近日专门就此进行了调查采访。

　　省政府和省直72部门信息公开基本令人满意

　　其实，不只刘明全一个人感觉通过网站了解信息不便。8月初，记者对我省各级政府和有关部门公开信息的200多个网站浏览，发现网站公开信息喜忧参半，总体是省政府信息公开好于市里，市里好于县里，县里好于乡镇，且同级政府间信息公开也有差别。在公开信息网站中，省政府和省直72部门信息公开令人满意，网站信息公布及时且全面、目录清晰、查询方便，基本达到了《信息公开条例》的要求。

　　市县政府公开信息普遍不及时且民生内容少

　　采访发现，现在有相当一部分市县政府网站，只能查到2006年和2007年度的统计报表， 尚见不到2008年信息。同时有群众反映，市县政府信息公开目录杂乱，没有电子链接，或是流水账，或是相关内容空缺，查询起来很不方便。

　　“民生信息”公开少之又少，是大家反映的又一焦点。这就是，多数政府公开的信息内容主要集中在行政规章、政府动态等方面，对涉及群众切身利益的民生信息，如城乡建设管理、土地征用补偿、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助、计划生育、农村支农资金使用等内容很少公开。

　　《条例》规定乡镇应重点公开各类专项资金、土地利用总体规划、宅基地使用、房屋拆迁补偿、债权债务和抢险救灾、救济等款物发放等信息，但几乎没有一个乡镇政府网页公开。

　　信息公开不能满足群众要求的主客观原因

　　政府信息公开喜中有忧，不尽人意之处是如何造成的？

　　一是与一些领导人认识跟不上有关。在一些领导人看来，政府信息是一种公共资源，是权力的象征，所以思维还停留在“公开越多，做事越难”上，害怕群众知道了信息后找麻烦，在信息公开上就遮遮掩掩、躲躲闪闪或根本不愿分开。

　　二是一些市县政府和部门存在着设备跟不上、人员难胜任、部门衔接不到位等情况，特别是一些执行人员在信息公开与保密之间认识还存在不一致，在信息公开方面难免出现不符合《条例》规定的情形。

　　以“阳光意识”促信息公开建“阳光政府”

　　信息公开是政府社会管理水平提高的重大进步，是走向“阳光政府”的重要一步。如何才能促使政府主动公开除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的有关信息呢？

　　一些学者说，关键是让政府领导干部有信息公开的“阳光意识”。当前政府信息公开的操作性不强，信息公开的有效保障不多，信息公开的程度还远远不够，与一些领导特别是主要领导的“阳光意识”和心理承受能力不强大有关系。同时，也与监管、监督的缺乏特别是查处力度的不够有关。

　　去年，省政府办公厅政府信息公开工作组办公室两次在网上对11个市、72个省级政府部门(单位)的政府信息公开情况进行了点击检查，对政府信息公开工作不力、信息报送不及时的部分厅局(单位)在全省政府网站建设工作会上进行了通报，收到了很好效果。所以，有必要邀请群众代表、媒体、政府有关职能部门定期或不定期浏览检查，对公开不及时、公开不全面的政府和部门公开批评。

　　本报记者 赵向南