台海网8月20日讯 一个中度台风、一场大雨、一个半世纪仅见的水灾，把马刘当局的缺点冲刷暴露得一清二楚。马英九没有决断力、抓不到方向、拘泥于法律形式细节、讲话欠缺同理心，这些缺失难谓微小，但如果能找一位体恤民瘼、敏锐谨慎的“行政院长”，或许还能有所补救。无奈的是，“行政院”刘院长虽说精明干练，却与基层人民格格不入，甚至给人一种高高在上的优越感。这样的形象风格在灾变过后、人民亟需安抚慰恤之际，就容易形成了当局与人民之间巨大的鸿沟。

　　据台湾《中国时报》报道，刘兆玄院长并不是没有救灾的经验；一九九九年九二一大地震，时任副院长的他就是前线总指挥官。但当时的指挥，多为资源支配与行政协调，对灾民的慰问与互动总还有李登辉马英九顶着；而当时党政军一体的政治结构，外界也不会对救灾产生太多的抨击。但是时隔十年，台湾政治情势丕变。八八水患刘兆玄院长必须在第一线面对为灾民，也要遭逢各种多元势力的挑战，更要设法弥补马英九失言失机的种种缺陷。这些，都不是威权时代的干臣所能胜任；而在第一线抚慰民心的工作，更与他“自我感觉良好”的身段扞格难容。

　　许多人都说，马英九所用之人，都有非常高的同构型。就马、刘二人而言，他们之间的同构型就是“曲高和寡”。马英九是哈佛大学法学博士，英文流利相貌俊挺；刘院长年轻得志，四十几岁就担任龙头大学的校长，自此一帆风顺。正因为他们学识高强，所以总能睥睨周遭，但久而久之就难免失去了亲和力与同理心。

　　全世界每个台湾都有或大或小的灾难，而救灾善后唯一的指导原则，就是谦逊自抑、贴近人民；永远说自己做的不够，永远矢志要为灾民做更多。二○○一年纽约世贸九一一灾变，当时的市长朱瑞安尼几乎有数周都只能每天睡两、三小时，又哪有心情与空闲去理发染发？

　　由于纽约市警察与消防有多人罹难，故纽约市府在灾后全力营造的气氛，就是市民一体、全市一家的向心力与凝聚力，根本不再去区分救灾者与受灾者。朱瑞安尼只是没日没夜地解决问题，欢喜做、甘愿受，根本没有“受气”的感觉，又怎么会自认为出气筒？半年过后，朱瑞安尼的努力终究被美国人与纽约市民肯定；即使他以往政绩平平、私生活紊乱，却因九一一救灾而成为纽约市有史以来少数脍炙人口的好市长，可见灾害未必会伤害政治人物，端视其处理与因应而已。

　　马英九是民选的，现在才上任十五个月，轻言异动当然是不切实际的妄论。但是诚如他日前记者会所言，九月间做“内阁”的调整，恐怕是必须要做的动作。现在的“内阁”在灾民与人民的眼中，几乎已经不具公信力；“阁员”只要端上台面，恐怕就得面对嘘声与鄙视，遑论救灾重建，更遑论其它经纬万端的政治建设。一个得不到人民信任与尊敬的“内阁”，当然要改组更换，否则台湾机器形同停摆，后果严重，不能儿戏视之。

　　有人将“内阁”改组比喻为“抢救英九大兵”，但我们却不愿意从如此消极面的角度去评论，而要从积极面的观点去思考。马刘二人个性太过重迭，无法发挥内部互补效果已如前述，而二人激怒人民，难以贴近外部基层也是事实。这样的内外交迫，为台湾前途计，“内阁”做一定幅度的更换恐怕是不得不然的抉择。过去一年中，舆论对于“行政院”各部会施政的埋怨不知凡几，现在以水灾为由做大规模的调整，也算是顺应舆情的自然因应。

　　更换“内阁”当然是有社会成本的，但若不做此适度的“内阁”破坏，后续台湾建设恐怕难以启动。如果从这个角度切入，那么“内阁”撤换就只是“建设性的破坏”，也是替台湾做功德。该发生的，就让它发生吧！马英九既订下了九月这个时间，我们就期待它能够顺利地、优雅地完成。那样，多少还留给台湾人民一个不差的回忆。

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