第七届中韩刑法学术研讨会 、全国刑法学术年会在昆召开

　　应增设破坏草原罪、伤害动物罪、破坏自然保护区罪；重大环境污染事故罪刑期明显偏低，应提高至10年。昨日，第七届中韩刑法学术研讨会在昆明召开，30多名中韩刑法专家就中韩刑法修正与发展等课题展开了研讨。2009年全国刑法学术年会也同时在昆明召开。

　　韩国11名专家来自各大学及司法部。会上，中韩专家共同就中韩危害公共安全犯罪、经济与环境犯罪、贿赂犯罪、侵犯个人利益犯罪的修正与发展等问题展开研讨。

　　最高人民法院原副院长、大法官刘家琛，中国法学会副会长周成奎，中国法学会刑法学研究会名誉会长高铭暄、马克昌，中国法学会刑法学研究会会长赵秉志出席会议。

　　在全国刑法学术年会上，云南省委常委、省委政法委书记孟苏铁说，这次会议的主题是对新中国成立60年来我国刑事立法和刑事司法的基本经验进行总结，对刑事专业问题进行研究、探讨和交流。希望各省市区政法机关和各位专家学者继续加强与云南的交流合作，推进云南的刑事法学理论研究和刑事司法工作迈上新台阶。

　　云南省人大常委会副主任江巴吉才、云南省政协副主席倪慧芳、云南省高级人民法院院长许前飞、云南省人民检察院检察长王田海等出席了会议。研讨会将持续到21日。

　　■观 点

　　毒品案件 量刑要考虑各因素

　　2005年以前，我省毒品案件一直呈持续上升趋势，通过2005－2007三年禁毒人民战争的努力，我省毒情形势总体向好的方向转变。但今年上半年，全省共查破毒品案件数、抓获贩毒人员及缴获毒品的数量与去年同期相比均上升了10％以上。金三角的罂粟种植面积也出现反弹。

　　“毒品犯罪案件呈上升趋势，新型毒品蔓延势头强劲。”云南省高院院长许前飞介绍，毒品犯罪案件多发于运输环节，大部分毒品通过我国转向国际市场，我省运输毒品犯罪占所有毒品犯罪案件的80％左右。

　　许前飞称，在这些案件中，部分涉案人员是受人指使、雇佣的边民、贫民或者无业人员，其主观恶性、行为的社会危害性相对较小。因此，量刑时要更加细化地分析裁量，突出打击重点，做到区别对待。

　　同时，毒品犯罪中应把握新型毒品量刑尺度。目前，对于传统毒品和新型毒品犯罪的量刑，我国法律上没有区别。许前飞说，传统毒品主要影响的是吸食者本人的健康，和其他一些衍生出的犯罪，但长期吸食新型毒品，比如摇头丸一类，会产生暴力倾向，行为会对社会造成直接的危害，所以要加大对新型毒品的打击。在适用死刑方面，应当综合考虑毒品数量、犯罪情节、危害后果、被告人主观恶性、人身危险性以及当地禁毒形势等各种因素。

　　环保案件 增加伤害动物罪

　　云南省高院院长许前飞说，我国虽然在1997年设立了环境犯罪专节，但从司法实践看，由于各种原因，进入司法程序的环境犯罪案件数量较少。以我省为例，2006年至2008年，全省三级法院共审结1178件破坏自然资源的环境犯罪案件和6件环保渎职犯罪案件，只占同期刑事案件总数的1.4%。新的刑法修订至今全省仅审理了2件重大环境污染事故案。

　　许前飞坦言，我国现有环境犯罪刑法，将一些环境犯罪夹杂规定在其他章节中，显得松散不集中。

　　云南省高院院长许前飞、中国法学会刑法研究会会长赵秉志建议，应在刑法典中适当增设一些环境犯罪新罪名，比如破坏草原罪、破坏湿地罪、伤害动物罪、破坏自然保护区罪以及抗拒环保行政监督管理罪，以完善环境犯罪罪名体系。在调整环境犯罪的刑法力度方面，重大环境污染事故罪最高刑期应从7年增加到10年，对单位处以罚金的同时，应对其经营资格进行必要的限制。

　　另外，盗伐林木罪的最高15年有期徒刑也显得偏低。盗窃罪最高可以判处死刑，但在废除死刑成为世界潮流的今天，不宜再增加可以判处死刑的犯罪，所以应把盗伐林木的最高刑提高到无期徒刑。本报记者 熊波 实习生 张绍平