担保基金推动 扩张延伸经办机构 精心选择经办银行

　　本报晋中8月21日讯（记者 张云）作为一项民心工程、德政工程，小额担保贷款工作从2003年实施以来，就得到晋中市委、市政府的高度重视，并且把这项工作纳入市政府的目标责任考核体系。为了积极推进小额担保贷款工作，破解这一全省性的难题，该市打破陈规，勇于创新，推出三项破题之举。

　　以担保基金推动小额担保贷款。为了充分调动各级担保公司、经办银行等经办机构的积极性，该市出台了《晋中市小额担保贷款工作考核办法》，以担保基金为杠杆，将担保基金与小额担保贷款的发放情况挂钩，发放得好就增加担保基金，反之则减少。

　　几年来，随着小额担保贷款工作的开展，该市在就业资金十分紧张的情况下，一直想方设法增加担保基金，全市担保基金从最初的0增加到目前的2360万元。近期又增加500万元的担保基金，以适应小额担保贷款工作的需要。

　　扩张延伸经办机构。首先将经办银行扩展至各县（市）农村信用联社；其次是在市县两级都设立担保基金。2008年，专门下发 《关于全面推进小额担保贷款工作的通知》，要求各县（区市）都要建立不少于100万元的担保基金，委托当地的担保公司为失业人员，特别是自主创业人员办理小额担保贷款提供担保，当地的经办银行负责发放；同时，积极鼓励并支持符合条件的劳动密集型企业通过省担保公司担保来办理小额担保贷款。

　　精心选择经办银行。选择合适的经办银行对于顺利推进小额担保贷款工作十分重要。2005年，该市劳动保障局等部门将合作银行转为晋中市商业银行。为了让经办银行更好地开展工作，2006年，还在经办银行中引入竞争机制，在市商业银行办理的基础上又增加农村信用社为经办银行。

　　截至目前，该市下岗失业人员小额担保贷款额达到1678万元，有432名下岗失业人员享受到小额担保贷款的扶持，贷款额及享受人数均占到全省的约三分之一，在全省遥遥领先。