批而未用土地

　　要重点清理

　　□晚报记者 孙娟 实习生 李青彤

　　本报讯昨日，从市政府了解到，我市出台了《关于加强土地管理促进经济平稳较快增长的通知》，印发了今年新增建设用地年度计划由全市统一管理、城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩、大规模开展土地综合整治行动、重点清理批而未用土地等25条意见来破解“坚守耕地保护红线与提供扩大内需项目用地”的难题，被视作一条切实有效的途径。

　　今年新增建设用地年度计划由全市统一管理

　　用地计划都是在规划的基础上开展的。为此，我市将加快推进规划修编步伐，要求县、乡级土地利用总体规划修编工作要确保在郑州市土地利用总体规划经国务院批准后1个月内完成。

　　市政府要求确保建设用地尽量不占或少占耕地。此外，要优先安排保障性住房、危旧房改造、基础设施、公共设施和公益事业等民生工程，以及对全市经济有拉动作用的优先发展产业的用地计划。城镇建设用地增加将与农村建设用地减少挂钩，同时，我市将开展土地综合整治行动，建立耕地占补平衡储备库。

　　重点清理批而未用土地，否则暂停建设用地审批

　　当前土地市场上存在一方面土地利用计划指标紧张，另一方面城市批次建设用地批而未征和征而未供的突出现象。为此，市政府要求，各县(市)、区要成立机构，对清理出的批而未征、征而未供土地在2009年第三季度集中处置。确需延期的，要制订处置方案，经政府批准可以延期，但最长不得超过2010年6月底。截至今年9月，各县(市)、区处理工作及土地供应效率必须有明显进展和提高，否则将暂停受理其建设用地审批。

　　辖区违法违规用地严重追究主要官员责任

　　我市将严格国土资源问责制，凡辖区内土地管理秩序混乱，致使一个年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例超过规定标准，以及虽然未超过规定标准但出现违法违规用地严重问题的；对土地违法违规行为不制止、不组织查处的；对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，将追究政府主要负责人及相关责任人责任。