使用“小金库”款项吃喝,情节严重的将被开除党籍。中央纪委近日印发了《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》,对于设立“小金库”和使用“小金库”违纪行为的处理,作出了具体规定。
《解释》首先界定了“小金库”的涵义。“小金库”是指,违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(包含有价证券),及其形成的资产。
明确了设立“小金库”和使用“小金库”款项吃喝玩乐、挥霍浪费的有关责任人,要依据《中国共产党纪律处分条例》第七十八条的规定追究责任。
《条例》第七十八条规定:挥霍浪费公共财产,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,应给予开除党籍处分。
另外,对于新建、改建、扩建、装修办公楼或者培训中心;滥发奖金福利;报销应由个人负担的费用以及私分国有资产等行为,也将依据《处分条例》给予处分。
针对顶风违纪行为,对有关责任人员,按照组织程序先予免职,再追究纪律责任。
据披露,仅2006年上半年,全国审计机关就查出违规小金库130亿元。
“小金库”的显著特征是:化大公为小公、化小公为私分,这种行为本身就是一种不折不扣的腐败,还容易滋生出更大的腐败。党中央、国务院决定,今年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理,然后再逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。
专家点评
现行党内法规中对“小金库”问题的处分规定比较原则,致使对设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为如何适用党纪处分规定往往执纪不统一,在一定程度上影响了对“小金库”问题的有效治理。国家行政学院教授汪玉凯认为,该解释使治理“小金库”由一种短期的行为,转变为长期化、制度化、规范化的行为。据新华社、京华时报
时政速览
北京城管试点升格为监察局
不再上街抄摊改向官员执法
北京将试点“大城管”格局,顺义区城管大队将升格为 “顺义区城市管理监察局”。
升格之后,城管不再是简单执法,而是向当地镇政府发告知书、责改通知书等,责令有关部门处理。而执法则是由属地政府部门负责牵头的联合执法方式。
北京顺义区城管大队大队长周霆钧说,小商小贩等问题,是因为当地当官的没管好,城管应该向这些官员“执法”(监察),而不是向老百姓执法。
具体做法是,对问题进行拍照、录像,以城管监察的方式向相关单位主管领导发送《告知书》。
在《告知书》规定期限内未解决问题的,以城管监察的方式向相关单位主管领导发送《责令改正通知书》,限期改正出现的问题。
通过约见谈话、通报、曝光,仍未解决问题的,按行政不作为移交区监察局进行处理。
由城管部门开具的《责令改正通知书》,纳入区委区政府领导决策信息系统,成为领导干部升迁、任用的重要依据。
重庆率先试点绿色GDP统计
昨日下午,重庆市副市长童小平率队在北京举行第十一届中国科协年会新闻发布会时透露,国家统计局正在重庆试点一项名为绿色GDP的统计项目课题,它是与加拿大有关政府合作的,目前整个试点课题正在进行之中,还没有完全结题,结题之后会在全国推广。
成都“整治奥数”措施本周出台
明年将大规模削减中考加分项目
成都市本周内将出台有关“整治奥数”的具体措施,并计划对中考加分项目进行大规模削减。成都市教育局副局长娄进说:“这次出台的禁令,就是要彻底刹住所有孩子学奥数,择校升学看奥数的不正常风气。”
娄进透露,接下来还将陆续出台相关整治和改革措施,对五花八门的中考加分项目、鱼龙混杂的学校招生行为和秩序进行彻底整治。
信息来源:新华社、京华时报、法制晚报、成都日报