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五常率先将乡村道路纳入统一养护

http://www.sina.com.cn  2009年08月24日06:08  哈尔滨日报

  哈尔滨新闻网讯(周永瑜 记者 杨兴文)农村水泥路不是修完就万事大吉,如果养护不到位,近期可能造成路面破损,长期则会造成国家和集体资产严重损失。再过几年,哈市通乡村水泥路建设将基本完成,但道路养护问题也同时浮出水面。五常市政府从去年开始,将已建成的800多公里乡村水泥路管理养护权全部上收,由交通部门实行统一管养,全部费用从五常市财政转移支付资金中解决,为全省乡村道路管护工作做出样板。

  五常市为黑龙江省幅员面积、人口及资源大县,其境内公路总里程达3000余公里,也是全省公路交通大省。该市紧紧抓住“十一五”期间农村公路建设历史机遇,加大农村公路建设力度,目前已完成农村公路建设总里程1899.5公里,24个乡镇全部实现高等级路面连通,通乡率达100%。260个行政村已有215个实现与高等级路面连通,通村率达83%。公路交通建设主体框架基本完成。

  高等级路面里程逐年增加,如何解决管好、养好公路渐渐成为大问题。五常市政府将已建成乡村水泥路管理养护权全部上收,由交通部门实行统一管养,全部费用从五常市财政转移支付资金中解决,并建立养护工作新机制。

  实行养护制,采取员工承包、农民家庭承包等多种形式,由交通局同养护公司签订养护管理合同,公司再同分公司或员工签订合同;实行投资砍块,五常市县级路养护费用除省里投资外,不足部分由五常市财政补充,每公里年养护费用1万元。农村公路养护资金由五常市财政支付,并适当增加干线乡村公路养护费用,去年五常市级财政用于乡村道路养护支出达420多万元。

  有了养护资金,还要有完善的管理办法才能“钱尽其用”。五常市首先对养护资金进行严格的计量支付,将养护任务细化分解到每个月、道班,月末考核,按数量质量拨付养护资金。第二,开展养护竞赛,几年来该市共出资60多万元奖励先进集体6台养护车辆,奖励优秀员工80多台摩托车,对20多名模范养护工进行了表彰,共为一线养护工发放福利费及物资30多万元。

  去年以来,五常市通过农村公路整修树床会战,对所有县、乡级公路修建3米宽树床,水泥路面修建两米宽树床。今年4月,该市对已完成树床的470公里农村公路进行绿化,共植树百万株,实现“人在画中走、车在花中行”的效果。到目前,该市县乡公路完好率达到72.8%,村级公路完好率达87.6%,分别高于计划3个百分点以上,大大提高通行能力和公路利用率。

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