本报讯 （记者 苏靖） 在绍兴县兰亭镇，办理居民身份证或暂住证，都不必跑到县公安局，在镇里就能申办了。建设用地规划许可和建设工程规划许可、甚至投资项目核准等事项，也能在镇里办了。绍兴县已将11个部门的73项管理事项，授权给兰亭、钱清、平水、杨汛桥等5个中心镇。

　　这个让基层叫好的变化，得益于我省正在积极推进的扩权强镇改革。如今，义乌14个部门的57项管理事项交由各镇街行使，嘉兴南湖区有9个部门的22项管理事项委托给镇政府行使。与此同时，我省另一项扩权改革——扩权强县改革已经全面推进。下放义乌618项权限、其他县（市）443项经济社会管理事项，市级放权事项已全部落实。

　　记者从省发改委了解到，今年以来，我省改革不断向纵深推进，已在重点领域和关键环节取得了新突破；下半年还将着力推进转变经济发展方式综合配套、土地与金融要素保障、医药卫生与养老保障以及行政管理体制改革。

　　在“保增长、促转型”关键时期，我省加快推进土地使用制度改革，创新地方金融制度，加快形成节能减排和环境保护体制，为经济平稳较快增长提供有力保障。各地涌现出宅基地性质转换、异地安置、复垦增量等3种农村住房使用制度改革模式，金融组织、金融产品加快创新。同时不断加大扩大投资的政策力度，支持企业拓展市场，大幅减轻企业负担，积极引导消费热点。今年以来，我省专利权质押融资深入推进，并在全国率先启动商标权质押贷款。上半年已发放专利权质押贷款1730万元、商标专用权质押贷款4.92亿元，为不少面临资金困难的中小企业和科技型企业解了燃眉之急。随着11个重点产业转型升级规划编制完成、块状经济向现代产业集群转型升级意见的出台，我省产业转型升级的体制机制正在加快建立。

　　在今年就业压力不断加大的情况下，我省通过征集数万个就业岗位、见习岗位以及强化就业技能培训等方式，使就业促进机制不断强化。（下转第二版）

　　（紧接第一版）全省城镇新增就业40.12万人，高校毕业生就业率达77.28%，同比提高1.53个百分点，就业困难群体援助机制逐步建立健全。此外，我省的社会保障制度进一步完善，全省已有29个县（市、区）开展新型农村养老保险制度试点。

　　从去年启动的三大省级综合配套改革试点正在深入推进。杭州实质性启动了“先租后售、租售并举”的住房保障制度，不断完善改善民生的社会管理体制；嘉兴、义乌等地实质性启动了工业用地分阶段出让改革，加快推进“两分两换”改革，实现了农村住房改造建设的彻底革命；温州、台州围绕民营经济创新发展，加强市场准入、产权和要素市场化改革，推进企业技术创新。