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　　公共服务让生活更便捷

　　□本报记者 翁浩浩

　　上个月底，一个由十多人组成的舟山市政府考察团来到美丽的杭州。他们没去西湖，也没去高新园区，而是特地在大街上借了几辆公共自行车，刷卡、借车、还车……这已经是他们第三次来杭“骑”公共自行车了。

　　就在几天前，舟山市正式和杭州市达成协议：由杭州提供公共自行车租赁系统的技术，在舟山设置15个公共自行车租赁点、500辆车，今年10月1日运行。

　　公共自行车起源于欧洲，而杭州是全国第一个“吃螃蟹”的城市，经过一年的摸索运行，杭州的“公共自行车系统”除了口碑和名声外，也让兄弟城市纷纷效仿。而对杭城市民来说，一年多来，公共自行车已完全融入了他们的日常生活。

　　初次试验六天夜不归家

　　去年3月底，为解决“行车难”、“行路难”，杭州市委市政府想到了“公共自行车”，并决定5月1日就要试运行。国内没有可借鉴的经验，时间只有一个月，这项极具挑战性的工作落到了杭州市公交集团公司的头上。他们立刻组建技术团队，研发整套租赁系统。

　　去年4月25日，最紧张的时刻到了。全新的租赁系统第一次走出“实验室”，要在服务点上运行。首个服务点设在苏堤南口，有21辆自行车。

　　当天上午8点，由公交集团科教部副经理高新华领衔的7人技术团队来到现场，安装自助服务器等设备。下午3点，其他硬件准备就绪，只差锁止器，因为锁止器是在余姚生产的。

　　“我们每隔半小时就要和对方联系，看锁止器运到哪里了。”高新华回忆，晚上7点半，锁止器终于到了。他们立刻开始调试系统，发现借车等候时间超长，而且读卡器显示的数据不准确……4月30日下午4点半，首批最后一个动物园租赁点调试完成，高新华这才松了一口气。整整6天，他们没回过家，晚上就睡在车里。

　　5月1日，免费公共自行车正式登场亮相。最先享受到好处的是游客，很多人惊喜地发现，骑车更能体会到西湖的美，同时，他们也体会到了杭州的大气。

　　杭州人生活因“车”而改变

　　“以前觉得只有开小轿车才有面子，可现在骑公共自行车，一样很拉风。”陆涛今年30岁，在市区一家事业单位上班，以自行车代替私家车，他已坚持了半年多。

　　“公共自行车刚推出那会，我还真不看好它，租车刷卡要等上几分钟，而且租车点又没几个。真要是靠它上下班，还不如坐公交车。”陆涛说，不过当街头巷尾，一个个租车点如“雨后春笋般”冒出来之后，他才体会到其中的便捷。

　　现在，他的家门口和单位附近有好几个公共自行车租赁点，从家骑到单位不到半小时，而且租车还不要钱，陆涛成了免费单车的“粉丝”。特别是春秋天，既锻炼身体又省下了交通费。

　　最新统计数据显示：一年多来，公共自行车的租用群体已经悄然发生了变化。最初来租车的主要是游客，景区租用数占总租车数的60%。现在，普通市民成了租车的主力军，城区租车数占了总租车数的90%以上。

　　构建组合式公共交通网络

　　杭州的公共自行车从推出之初的61个服务点、2800辆自行车，发展到现在的1080个服务点，2.5万辆自行车，日租用量从开始的5000多人次到现在13万人次。

　　前不久刚过1周岁生日的杭州公共自行车，交出了一份还算满意的成绩单，但这还不够。目前，市民反映比较多的问题是上下班时流量大，自行车租还难等。

　　“我们已在尝试建立‘空满位实时报警系统’，当服务点自行车满位率大于80%时，我们会将车子撤出，留出空位给市民停放。如果满位率小于20%时，我们会把车子再‘填’进去，目前已在有人值守服务点测试运行。”杭州公共自行车交通服务发展有限公司副总经理陶雪军说。

　　到今年年底，公共自行车服务点将增加到2000个，投入的自行车5万辆。未来，杭州将构建一个由地铁、公交车、出租车、水上巴士、公共自行车形成的组合式公共交通网络，方便市民出行，解决“公交出行最后一公里”，缓解交通“两难”问题，最好能逐步取代私家车。

　　如今，免费单车已成为杭州又一大亮点。政府的车，就像是自家的车。那样的心情，是美丽的。

　　●新闻助读

　　停车新政

　　创造停车管理“杭州模式”

　　停车难，一个世界性难题，正成为越来越多大城市所必须面对的“城市病”。经过酝酿，去年7月1日起，杭州市正式开始实施“停车新政”。新政给杭城的有车一族带来福音：新增2.5万个停车位，下调或免收一些区域的停车费，增加小区包月泊位。

　　新政实施一年多，市民的出行方式和购车用车观念发生较大变化，公共交通、“免费单车”、拼车等出行方式成为更多人的选择。

　　据有关部门统计，实施“停车新政”后，81.8%的人表示会避免违法停车，15.2%的人表示会减少开车，16.2%的人表示会延缓买车。同时，小区周边都规划了众多公共泊位，供业主包月停车。截至今年4月底，通过小区包月共解决10729位车主停车问题。

　　新政实施前，主城区共有道路停车泊位10974个。实施后，到今年6月底，停车泊位已有36245个，增加了2.5万个。停车新政，创造了停车管理的“杭州模式”。

　　市民卡

　　一卡通行杭州

　　清晨出门，刷市民卡乘公交可优惠；中午吃饭，掏出市民卡能埋单；日常出行，用市民卡可借公共自行车……作为强大的城市信息化工具，杭州的市民卡真正让市民享受到了“一卡在手，通行杭州”的服务。

　　市民卡是杭州市委、市政府为民办实事的重要项目，是数字杭州重点工程之一，也是现代服务业的综合体现。从2004年全面推行至今，市民卡的功能不断完备，如今已是集社会保障服务、城市交通、公用服务和商盟支付等于一体的“全能卡”。

　　到今年7月底，市民卡申领已超过 213万张，发卡201 万张，持卡人群覆盖杭州市主城区超过 90%的16周岁以上杭州户籍市民，并基本覆盖参加杭州市级企业基本医疗保险的非杭户籍人员。

　　2008年6月，杭州市民卡项目被评为“国家金卡工程优秀应用成果奖”，成为全国唯一获此大奖的一张“市民卡”。