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“小金库”违纪适用党纪处分条例

http://www.sina.com.cn  2009年08月24日06:33  今日早报

  中纪委明确规定

  “小金库”违纪适用党纪处分条例

  使用“小金库”款项吃喝,情节严重的将被开除党籍。中央纪委昨天公布了《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》,对设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为的处理依据作了明确规定。

  《解释》以《中国共产党纪律处分条例》为依据,结合“小金库”治理工作实际,主要规定了以下内容:一是界定了“小金库”的涵义;二是明确了设立“小金库”和使用“小金库”款项吃喝玩乐、挥霍浪费,新建、改建、扩建、装修办公楼或者培训中心,滥发奖金福利,报销应由个人负担的费用,私分国有资产等行为的处分依据;三是区分不同情况界定了从重处分,免予、减轻或者从轻处分的相关政策界限;四是针对顶风违纪行为,规定对有关责任人员,按照组织程序先予免职,再依据《解释》追究纪律责任。这些规定,针对性和可操作性比较强,政策界限比较清晰,有利于执纪实践中准确定性量纪,对于进一步加大惩处“小金库”违纪行为的力度,更好地配合正在开展的专项治理工作,具有十分重要的意义。

  现行党内法规中对“小金库”问题的处分规定比较原则,致使对设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为如何适用党纪处分规定往往执纪不统一,在一定程度上影响了对“小金库”问题的有效治理。“该解释以《中国共产党纪律处分条例》为依据,使得‘小金库’治理工作有了专门的规范。”国家行政学院教授汪玉凯认为,该解释使治理“小金库”由一种短期的行为,转变为长期化、制度化、规范化的行为。这些规定针对性和可操作性比较强,有利于执纪实践中准确定性量纪。

  ■名词解释

  “小金库”,是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。

  据新华社、京华时报

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