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全国统计系统青年代表在北京宣誓不做假统计

http://www.sina.com.cn  2009年08月24日07:53  中国青年报

  8月19日,国家统计局开展了一个月的青年宣誓活动达到高潮。来自全国统计系统的青年代表汇聚北京,就弘扬统计职业道德、践行统计职业操守、提高统计质量等问题进行热烈的讨论。

  近期,在国际金融危机冲击下,统计数据受到各界高度关注。国际社会和国内老百姓对中国统计数据的评说不断增多。今年5月4日,国家统计局局长马建堂提议,统计局系统的青年应大力开展职业道德建设活动。

  7月19日,国家统计局64名青联委员、团委委员和新入职的青年代表,面对国旗庄严宣誓:“在任何时候、任何情况下,都视统计数据质量为生命,决不参与弄虚作假,自觉同统计违法违纪行为作斗争……”

  马建堂在宣誓仪式上说,每一位统计工作者都要时刻把“真实可信”这四个字装在自己的脑海里,融化在自己的血液中,落实在实际行动上。“作为统计人可以不说话,但不能说假话;可以不出数,但不能出假数。”

  很快,一封《致统计系统青年倡议书》向全国各地统计系统发出。倡议书建议,全体统计工作者要把爱岗敬业、坚守职业道德当作“铁的准则”,并倡议今后所有新录用的统计系统青年都进行“入职宣誓”。

  有业内人士评价,这是国家统计系统向弄虚作假行为一次全面的整肃活动,应该说是从正面对所有统计违法违纪行为的“宣战”。目前,全国统计系统64个局队中已有23个开展了“真实统计、依法统计、服务社会”的青年宣誓活动。本报记者就此在北京专访了国家统计局局长马建堂。

  记者:为什么要在此时在统计系统开展“青年宣誓”活动?

  马建堂:中国统计工作目前面临很大的机遇和挑战。我国经济地位在提升,各类经济数据自然日益受到重视。统计在经济生活中的作用和地位越来越突出。金融危机发生后经济处于下行期,中国统计数字就更受关注了。应该说,这对中国统计事业发展和进步是非常好的机遇。

  挑战来自哪里?来自相对社会越来越高的需求,我们的统计能力、统计数据质量和政府统计的公信力都需要不断提高。我们不能对不适应新时期统计科学发展要求的一些思想、观念和方法习以为常、麻木不仁,更不能随波逐流。

  在市场经济条件下,我们不但要把数据生产出来,还要把统计的方法、程序、数据背后的变化,及时地告诉媒体和公众。在网络时代,大家都是经济学家、大家都是统计数据的使用者,也是评论者。有一个外国专家说,在当下经济环境中,社会上存在非常多的机会来检验中国统计数据的质量。

  政府统计的公信力就像层窗户纸,捅破了容易,维护、修复是很难的。一个质量不高的数据一发布,公信力马上就受到影响,去恢复政府统计的公信力,要做艰苦的工作,需要很长的日子才能解决。这对我们挑战确实很大,因为目前经济形势处于关键时期,统计工作也一样。

  记者:作为国家统计局局长,您如何看待这样一个“关键期”?

  马建堂:市场经济越发展,主体越多元化,越需要这样的统计部门,能够把真实的社会经济总量、结构和变化告诉社会、告诉大众,以便为政府决策服好务。所以,统计工作非常重要。前几天我给一个省的领导写了一封信,因为这个地方统计机构的职能有一点调整变化。后来他给我回了信,说:“请您放心,任何领导者都要重视、关心统计。没有统计,各级领导机构可能就是瞎子,看不清经济的变化,也可能是聋子,听不懂风云变幻。所以,党和政府的决策靠统计。”

  在这个“关键期”,社会高度重视统计,一个统计数字出来,面临着不少质疑和批评。但我想,如果数据出来人家都不理你,那恐怕就没有动力了。有人开玩笑说,去年上半年通货膨胀率比较高,连乞丐都要说“现在物价涨了,你多给一点”。现在社会生活的哪个方面都离不开统计,离不开统计数据。炒股、买房子、投资搞分析、做买卖、打官司都离不开,统计就在我身边,统计就在你身边。

  社会提出批评是我们把统计工作做好的动力。我们要改变过去不太适合科学发展要求的方法、指标。中国的统计也确实处在“关键期”。我们要提高统计调查能力,怎么才能把真正的数据调查上来,使被调查对象自觉配合我们的调查。要提高分析能力,通过数据能够展现、反映活生生的经济变化的内在规律。还要提高沟通能力,现代社会是一个全球化的社会,对于我们的质疑、批评,不仅来自南京路、也来自华尔街。

  记者:在您看来,统计部门面对这种外部压力应该怎么做?

  马建堂:可能有三种不同的反应。第一种倾向,看不到中国统计系统存在的问题,盲目乐观,这种倾向要克服。再一种倾向,看到了问题,但是感觉这些问题不是我们能改变得了的,存在着畏难情绪。第三种倾向是,认为问题太大,全盘否定、一无是处。

  这些反应都是需要克服的。唯一剩下的正确之路是迎难而上、知难而进、奋力而为,不断提高中国统计的能力,不断提高中国统计的质量,不断提高中国政府统计的公信力。

  记者:统计数据一方面是为政府决策提供依据,另一方面也是为社会公众提供服务。从后者来说,您认为还有哪些工作要做?

  马建堂:统计工作有特殊性,必须要求数据有历史可比性。一个数据、一个指标,统计项目必须要有连续性。改善统计工作当然要根据实际要求,设计些新的统计项目、指标,满足社会公众的需求。这方面要根据科学发展的需要、社会公众的实际需求,该加的加,该减的减。可数据并不是越多越好,更关键的是,如何在统计的方法上更科学、准确、规范,如何减少对数据生产过程的干扰。这是统计工作的着力点。

  记者:今后所有新加入统计系统的青年都要宣誓吗?这是否会成为一种规定?

  马建堂:我希望是这样。不仅仅年轻人,只要你即将从事统计工作,都应该“宣誓”,这是一种职业道德的要求。外国总统宣誓就职,要把手放在《圣经》上。

  我不能肯定所有宣誓的人今后就不犯错误,但宣誓本身对统计人来说,应该成为一条“高压线”。数据是人做的,而人是要有精神和品质的。人要对自己承诺的誓言负责。统计人是用数字书写历史的,“公道自在人心,历史定有公论”。

  真实是统计工作的生命。作为一种职业道德操守,真实的准则贯穿在我们整个工作中。宣誓活动也许只是一个起点,而统计部门恪守真实的职业准则是没有终点的。

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