新华网杭州8月24日电 题：一次特别的座谈会——温总理在恒升村镇银行座谈纪事

　　新华网记者李斌

　　“请你说说你们村镇银行的基本情况。”23日上午10时许，正在浙江省温州考察的国务院总理温家宝和随行的国务院有关部门负责人，专程到永嘉县瓯北镇恒升村镇银行，在营业厅里临时召开了一次特别的座谈会。

　　刚刚落座，总理就微笑着招呼银行董事长李志存讲一讲。

　　浙江中小企业众多，是中小企业和民营经济成分占比较高的省份。总理此次浙江之行，特别关心中小企业融资难问题。22日晚，他在丽水青田县举行的座谈会上听取了中小企业和多家金融机构负责人的意见和建议。

　　村镇银行是近年来我国农村金融领域的新生事物，是主要为“三农”提供金融服务的小型金融机构。2007年3月以来，全国已有100多家村镇银行试点，其中浙江省10家。恒升村镇银行今年4月21日开业，这家银行坚持“机构小、额度小、客户小”的定位，以“农”字为经营特色，4个多月来共吸收存款2.2亿多元，发放贷款1.87亿元。

　　23日上午，温家宝走进恒升村镇银行营业厅，和几位在柜台前咨询、办理贷款手续的群众聊起天来。吴琴香告诉总理，自己是搞婚纱摄影的，这是第二次来贷款，因为村镇银行贷款手续简便，服务态度也好。

　　“贷款户多少”“主要贷给谁”“利率是多少”……特别座谈会上，总理亲切询问，李志存一一回答。他告诉总理，为了解贷款户情况，银行工作人员走村串户，推出了“一看二听三查”的快速调查方法：用眼睛看产品，耳朵听人品，再通过人行征信系统查看信用记录。总理对此表示肯定。

　　李志存又向总理提出两点建议：“一是村镇银行规模小，赢利能力较弱，能否实行税收减免政策？二是建议放开村镇银行存款利率的限制。”

　　营业厅里，总理、部长和村镇银行工作人员、银行贷款客户，人们你一言我一语，纷纷为发展村镇银行、促进农村金融事业发展建言献策。

　　正说话间，67岁的永嘉县渠口乡泰石村村民潘锦木挤了进来。这位老汉脖子上围着汗巾，手拿草帽，赶了长长的路来这里贷款，正好赶上这个座谈会。望着淳朴厚道的潘老汉，温家宝亲切地请他说说为什么到这里贷款。

　　潘锦木说：“我家里养了猪、鸭子、鸡。前些日子，我在报纸上看到村镇银行不要抵押就能贷款，就来试试看。银行派了两个人到我家看了看，就贷给我5000元。现在猪肉价格涨了，又要买饲料了，我这是第二次来贷款。”

　　总理问：“贷多少？”老汉说，“准备再贷5000元。这一次，银行不用到我家调查了。”

　　“关键是第一次，你取得了银行的信任。”

　　“利率多高？”

　　“四厘多一点”……

　　总理和潘老汉亲切的对话，吸引了在座的人们，大家屏息静听。

　　在认真听取大家的意见后，温总理对村镇银行建设提出5点意见：第一，村镇银行直接面向农户和农民办的微小企业，政府鼓励试办村镇银行。目前全国正在进行试点，要在试点的基础上逐步扩大。第二，村镇银行和农村经济发展相辅相成。农村经济搞好了，村镇银行才有发展的基础；村镇银行对农业和农户进行支持，农业和农村经济才能更好的发展。第三，村镇银行也要有健全的公司治理结构、严格的监管制度。要通过稳健经营，防范风险，确保健康运转。第四，村镇银行要面向农村、面向农户，主动服务。第五，银行监管、财税等部门要对村镇银行的发展给予支持和指导。

　　说到这里，温家宝加重语气说：“如果能做到这五点，试点工作就能搞好，就会出现更多的村镇银行。”最后，他叮嘱村镇银行的工作人员：“服务‘三农’是村镇银行的宗旨，你们要带着深厚的感情，走村串户，为农民提供服务。如果没有感情，就办不好村镇银行。”

　　发展改革委主任张平、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川、中国银监会主席刘明康等随同总理考察的国务院有关部门负责人也纷纷发言，就银行负责人提出的建议进行回应，表示要认真研究，大力支持包括村镇银行在内的农村金融业的发展。

　　时间已经过去近一小时，温家宝起身和大家一一握手告别。他叮嘱村镇银行负责人一定要把试点工作做好，还紧紧握住潘锦木的手，祝愿他的养殖业越办越好。

　　“没想到总理会在营业厅召开座谈会，把我们都搞晕了。”恒升村镇银行副行长吴忠激动地说，“村镇银行得到总理的关注，大家都很兴奋、很高兴。就是有些话没有来得及说，挺遗憾的。当然，关键是我们村镇银行自身需要提高经营管理水平。”