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上海闵行将建施工全过程安全监管链

http://www.sina.com.cn  2009年08月25日02:26  东方早报

  区建交委要求施工单位强化基坑安全设计标准

  东方早报记者 李萌 通讯员 苏善燕

  吸取“6·27倒楼事故”教训,闵行区建交委准备从建筑市场和施工现场两方面入手,探索建设工程安全监管向前(前置行政许可环节)、向后(竣工后的运营期)延伸,建立全过程的安全监管链。

  问题:三级企业约89%

  闵行上周召开四届人大常委会第十九次会议,会上,区建设和交通委员会主任吴仲权作了《关于闵行建设工程质量安全管理工作情况的报告》(下简称《报告》),这是鉴于“6·27倒楼事故”,闵行区人大常委会特意增加的内容。这实际上是一份“多”出来的报告。

  《报告》指出,闵行工程建设呈现质量逐步提高,安全总体受控态势。但目前大量新开工项目、动迁住宅工程、世博配套工程前期推进快、施工工期短、竣工时间紧迫的形势下,大大加剧了工程建设的质量安全风险。

  同时,建筑行业企业队伍素质不高。目前,闵行区363家建筑施工企业中,“规模不大”的三级企业约占89%。这种不合理的结构,引发了激烈的市场竞争。《报告》认为,这可能导致偷工减料、不按规范施工等行为发生,给质量安全管理带来隐患。

  监管:企业资质大检查

  针对闵行目前基坑工程增多的情况,建交委表示,将在行政审批环节上把好初步设计审查关和施工许可证审核关,针对超过4米深度的基坑工程制定相应措施,强化基坑工程的安全设计标准和现场监管要求。

  同时,闵行还将加强对施工企业资质、经营行为的管理。早报记者获悉,闵行将于近期开展一次施工企业资质就位情况大检查,对连续检查仍不能有效整改的企业实施清退。

  而在建交委层面,将会设置总工程师室,目的在于加大对建筑工地安全督查力度。

  对于闵行建设工程质量安全管理存在的薄弱环节,《报告》认为,闵行应进一步强化建设工程安全质量监管工作,实现建设市场和施工现场监管联动,逐步建立起动态长效管理机制。通过加强部门协调与区域联动,健全基层监管网络,从而建立起建设工程质量安全监管市区镇联动机制。

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