据新华社电眼下居住全球六分之五人口的北半球天气逐渐转凉，世界卫生组织呼吁各国不要放松警惕，防止甲型Ｈ1Ｎ1流感第二轮来袭。而受生产能力限制，全球流感疫苗供不应求，谁应最先接种，各方说法不一。

　　不少北半球富裕国家想在10月前获得先前预订的疫苗。按法新社说法，这些国家总计预订超过10亿剂抗流感病毒疫苗。受生产能力限制，10月前满足这一巨大需求已不现实，“僧多粥少”不免带来分配问题。

　　陈冯富珍说：“这（疫苗分配）是各国政府最难做的决策之一，特别是我们知道，（疫苗）供应量有限，且还要等几个月（才能接种）。”

　　世卫组织“优先为医护人员接种疫苗”的建议已被众多国家所接受，但世卫组织并未就此给出进一步建议。

　　流行病学家认为，控制流感病毒传播的最好方法是先为学龄儿童和家长接种。

　　然而，现阶段大部分国家应对季节性流感时倾向选择率先为半岁大以上儿童、孕妇、慢性肺病患者和老人等高危人群接种疫苗。

　　一些研究人员认为，流感大流行未必总会“攻击”相同的目标人群。美国国家卫生研究院下属福格蒂国际中心研究员米勒说：“较年轻人群致死率增加是20世纪流感大流行的一个显著特征。”

　　甲型Ｈ1Ｎ1流感的特殊性使各国政府在分配疫苗时更加无从下手。在分配疫苗时，儿童生命是否比老年人生命重要？这一话题甚至引出道德争议。